“我們不要過分陶醉於我們對自然界的勝利。對於每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們”。恩格斯的這段話意在警醒人們，自然規律是不可違背的，否則就要受到懲罰。人們與社會經濟規律的關系又何嘗不是如此呢？扭曲市場、違背市場經濟規律，遲早也是要吃苦頭的。

在市場經濟條件下，社會財富的創造和人民生活的改善，主要靠市場主體的勤奮和創新，這就需要市場規則健全並得到切實遵守、市場機會公平並對參與者平等開放。扭曲市場、變通規則、暗箱操作，機會不均等、起點不一樣、標准不統一，不但會壓抑人們工作和創造的積極性，而且會誘發尋租和腐敗行為，從而不利於整體社會經濟發展。

且不說地方保護隻能保護落后、限制競爭隻能限制發展、排斥外來商品和勞務隻能損害本地人民的福利，也不說靠出售偽劣甚至有毒商品牟利而導致的市場蕭條，就是近年來屢屢冒頭的投資熱也已顯露出違背市場規律的危害。在一些地方，在正常市場條件下無利可圖的投資項目，在政府的優惠政策甚至違規操作下也變得有利可圖，加之花銀行的錢建自己的項目，固定資產投資居高不下就不難理解了。然而其結果如何呢？產能過剩、消費疲軟，重復建設、資源緊缺……宏觀經濟運行中的一系列問題由此而來。違背規律的建設可以為一地帶來短期利益，但不可能為全國帶來長期利益﹔可以帶來表面風光的統計數字，但不可能掩蓋增長質量的低下和經濟結構的失調。扭曲的市場不是市場，它不可能為社會帶來效率和財富。

扭曲市場、違背規律的現象為什麼在社會各個層面屢屢出現，成為難以根治的頑疾呢？制度問題是一個根本性因素。法制不健全，監管不到位，不法分子有機可乘﹔財稅體制不完善，地方政府財政支出壓力大﹔價格體制不合理，資源價格偏低，環境污染成本依然要由社會來承擔﹔政府職能沒有根本轉變，對微觀經濟運行干預過多﹔政績考核體系不科學，體現科學發展觀要求的干部考核評價辦法還沒有得到全面落實……這些情況直接或間接地導致了市場扭曲，成為完善社會主義市場經濟體制的障礙，成為制約又好又快發展的瓶頸。

另一方面，也不能把責任都推給制度而忽視人的因素。世界上沒有十全十美的制度，即使有，其運行成本也會十分高昂。實際上，有效運行的制度往往是簡單易行的。有這樣一個例子。在英國，人們與手機公司簽訂一份合同就可以領取一部手機，使用一年后手機歸用戶所有。但個別中國留學生在畢業之前去手機公司簽幾部手機合同，然后就關掉在英國的賬戶回國了。這給手機公司造成不小的損失，也招致其對中國留學生的“特殊政策”——交相當於一部手機售價的押金。原本一項兩便的業務，卻變得復雜了。這說明什麼問題呢？這說明不僅要有好制度，而且要有“好”人——執行和運用制度的人要在心理、思想、態度和行為方式上與制度規則相適應﹔說明完善社會主義市場經濟體制，不僅是社會制度結構的完善，而且包括社會文化結構的完善﹔說明造成市場扭曲的原因，不僅是體制機制不到位，而且包括人們對待市場的態度、心理和行為不正確。如果一個社會的文化結構還停留在過去，再現代的制度也難以順暢運行。一些很好的制度，在實際運行中之所以會變形走樣，這是一個基礎性原因。扭曲的市場不是市場，它隻能敗壞市場環境和社會風氣。

制度是嵌入一定的社會環境中的，是需要制定、執行和運用制度的人賦予其生命力的。要有好規則，還要有好習慣﹔要有好法律，還要有守法精神﹔要有市場，還要敬畏市場。社會文化結構是由社會心理、道德規范、行為習慣以及行政文化、商業文化、人際交往文化等構成的有機體。加快形成與社會主義市場經濟體制相適應的社會文化結構，需要社會各方面行動起來，尤其需要政府部門率先垂范。

（人民日報20070209）