學習時間：2003年9月28日

學習地點：黨委會議室

參加人員：黨委中心組成員

李繼耐（中央軍委委員、黨委書記、部長）：今天，我們黨委中心組在前一段學習的基礎上，進一步學習領會江澤民國防和軍隊建設思想。江澤民同志在領導國防和軍隊建設的偉大實踐中，集中全黨全軍的智慧，創新和發展了黨的軍事指導理論，形成了江澤民國防和軍隊建設思想，實現了我們黨軍事指導理論的又一次與時俱進。江澤民國防和軍隊建設思想，是“三個代表”重要思想的重要組成部分，是毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想的繼承和發展，是新形勢下推進國防和軍隊建設的強大思想武器和科學指南。深入學習貫徹江澤民國防和軍隊建設思想，關系我軍建設的根本政治方向，關系我軍現代化建設全局，關系我軍能否更好地履行根本職能和完成使命。我們深入學習貫徹“三個代表”重要思想，必須把江澤民國防和軍隊建設思想學習領會好、貫徹落實好。希望大家在今天的學習討論中，緊密聯系軍隊建設的實際，聯系個人思想和工作的實際，暢談學習體會和認識。

新形勢下國防和軍隊建設的科學指南

遲萬春（黨委副書記、政委）學習貫徹江澤民國防和軍隊建設思想，必須充分認識其重要指導意義。江澤民同志主持軍委工作以來，科學判斷和把握世界新軍事變革的發展趨勢，創造性地運用毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想，緊緊圍繞新的歷史條件下建設什麼樣的軍隊、怎樣建設軍隊和未來打什麼樣的仗、怎樣打仗這兩個基本問題，科學闡明了新時期國防和軍隊建設的地位作用、目標任務、指導方針、總體思路、根本途徑、戰略步驟、發展動力和政治保証等，形成了完整的軍事理論體系。江澤民國防和軍隊建設思想，貫穿著打得贏、不變質的歷史性課題，貫穿著積極推進中國特色軍事變革的主導性思想，貫穿著堅定不移地走中國特色精兵之路的根本性指針，把對新形勢下治軍的特點和規律、軍事斗爭准備的特點和規律、國防建設的特點和規律的認識，提升到一個新的高度，開辟了馬克思主義軍事理論的新境界。江澤民國防和軍隊建設思想，把我們黨的軍事指導理論發展到了一個新階段，是堅持毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想的典范，又是發展毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想的典范。

朱光亞（科技委主任）：江澤民國防和軍隊建設思想，既有重大的理論創新價值，又有巨大的實踐指導意義。一是科學地回答了我國國防和軍隊建設面臨的時代課題，具有鮮明的時代性。二是系統總結了我國國防和軍隊建設的豐富經驗，具有很強的實踐性。江澤民同志擔任軍委主席以來，多次深入部隊廣泛調查研究，准確把握國防和軍隊建設發展的客觀要求，不斷根據實踐的發展進行新的理論概括，作出新的正確決策，用發展著的理論指導新的實踐。可以說，江澤民國防和軍隊建設思想，集中反映了時代和實踐發展提出的新要求，是新的歷史條件下國防和軍隊建設基本規律的集中體現，是我軍推進革命化、現代化、正規化建設的強大思想武器，具有長遠的指導意義。

胡世祥（副部長）：江澤民國防和軍隊建設思想來源於實踐，又引領和推動著實踐。十三屆四中全會以來，在江澤民國防和軍隊建設思想指引下，我國國防和軍隊建設取得了歷史性的成就和進步，我軍革命化、現代化、正規化建設進入新的發展階段。在新形勢下，我軍面臨著“戰場”和“市場”的雙重考驗。我們要有效地履行好神聖使命，維護好國家主權、安全和統一，為全面建設小康社會提供可靠保障，就必須毫不動搖地堅持江澤民國防和軍隊建設思想的指導地位，使之真正成為推動部隊建設和改革的強大力量。對我們總裝備部來說，就要把江澤民國防和軍隊建設思想貫徹運用到加強和推進部隊黨的建設和思想政治建設中去，貫徹運用到加速推進中國特色軍事變革的實踐中去，貫徹運用到武器裝備建設和重大科研試驗任務中去，貫徹運用到改進領導作風、狠抓工作落實中去，與時俱進地推進部隊建設和改革，努力開創我軍武器裝備建設跨越式發展的新局面。

鑄牢人民軍隊永遠不變的軍魂

李繼耐：堅持黨對軍隊的絕對領導，是我們黨和軍隊的優良傳統和特有的政治優勢，是貫穿江澤民國防和軍隊建設思想的一個根本原則。江澤民同志從事關人民軍隊的性質和宗旨、事關社會主義的前途命運、事關國家長治久安的戰略高度，著眼於新的形勢和任務、新的考驗和挑戰，對堅持黨對軍隊的絕對領導作出了一系列重要論述，提出了黨對軍隊的絕對領導是我軍永遠不變的軍魂的科學論斷。把我軍建軍的根本原則上升到軍魂的高度來強調，這是對我軍建軍根本原則的豐富和發展，是對人民軍隊性質、本色和作風的深刻揭示，是對新時期軍隊建設特點和規律的深刻揭示。我軍作為執行黨的政治任務的武裝集團，無論時代怎樣發展，社會環境怎樣變化，都必須始終不渝地堅持黨對軍隊的絕對領導不動搖，堅決維護黨中央領導集體的絕對權威不動搖，堅決貫徹執行黨中央、中央軍委的決策指示不動搖，堅決聽從黨中央、中央軍委和江主席的指揮不動搖。

遲萬春：思想政治建設是軍隊革命化建設的核心，是確保黨對軍隊絕對領導的重要保証。江澤民同志深刻指出：“這些年來，我反復強調要把思想政治建設擺在全軍各項建設的首位，根本目的就是要確保黨對軍隊的絕對領導，使軍隊現代化建設始終保持正確的方向。”加強思想政治建設，要進一步強化“首位”意識、“走在前列”意識，牢牢抓住思想政治教育這個中心環節，充分發揮“生命線”的作用，為打贏未來高技術戰爭提供強大的精神動力，為保持人民軍隊的性質、本色和作風提供可靠的政治保証。要完成這一歷史使命，最根本的是要用科學理論特別是黨的理論創新成果武裝廣大官兵，深入持久地興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，打牢部隊政治合格的理論基礎。要充分認識“三個代表”重要思想的重大理論價值和實踐指導意義，深刻理解和全面把握“三個代表”重要思想的科學理論體系、重要理論觀點和精神實質，牢固確立“三個代表”重要思想在軍隊各項建設中的指導地位。

李安東（副部長）：堅持黨對軍隊的絕對領導，必須按照先進性的要求，全面加強和改進軍隊黨的建設，充分發揮軍隊各級黨委的核心領導作用、黨支部的戰斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用。隻有這樣，黨對軍隊的絕對領導才有可靠的組織保証。要緊緊圍繞以新時期軍事斗爭准備為龍頭的軍隊現代化建設這個中心任務，把提高各級黨委和領導干部駕馭現代戰爭和領導軍隊現代化建設的能力，作為加強和改進軍隊黨的建設的重點，以此帶動各級黨組織和黨員隊伍建設整體水平的提高。各級黨委和領導干部，要善於想大局、議大事、謀大計，不斷提高理論思維能力和戰略謀劃能力﹔要認真學習江澤民武器裝備建設思想，深入研究裝備建設的新情況、新問題，不斷提高領導武器裝備建設的能力﹔要努力學習掌握現代科技特別是軍事高科技知識，跟蹤研究世界高技術局部戰爭的特點和規律，不斷提高組織戰備訓練和指揮現代戰爭的能力。

朱增泉（副政委）：高中級干部是建軍治軍的骨干，是保証黨對軍隊絕對領導的中堅力量。江澤民同志深刻指出，高中級干部手中有權，直接監督的人少，如果自己不警惕，黨組織又放鬆管理教育，就會出大問題。要針對高中級干部中存在的問題，按照“五個模范”的要求，深入扎實地搞好思想教育，認真解決好“為誰當官、為誰掌權、為誰服務”的問題，打牢思想政治基礎，牢記“兩個務必”，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。要堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，嚴格落實黨風廉政建設的各種規定和要求，嚴格規范黨內生活秩序，開展積極的思想斗爭，充分發揮機關職能部門監督、群眾監督和輿論監督的作用，真正做到立黨為公、執政為民。要自覺加強世界觀的改造，堅持自重、自警、自省、自勵，自覺抵制各種誘惑，過好金錢、權力、美色關，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，永遠保持共產黨人的思想道德和革命品質，不辜負黨和人民及部隊官兵的殷切希望。

積極推進中國特色的軍事變革

朱光亞：當前迅猛發展的世界新軍事變革，是迄今為止人類歷史上最深刻、最廣泛的一次軍事變革，其實質是按照信息化的要求，對工業時代軍隊的作戰思想、組織體制、武器裝備等方面進行徹底改造，最終目標是建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭，實現軍隊建設的整體轉型。面對這場洶涌而來的新軍事變革，我們存在的最大差距是“兩個不夠”：一個是有些同志建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的意識不夠強，思想觀念還停留在機械化、半機械化的傳統模式上，對世界新軍事變革的發展趨勢及其戰略影響還不很敏感﹔另一個是按信息化的要求進行改革和建設的能力不夠強，對如何適應中國特色的軍事變革的要求，推進本單位建設和發展的思路不是很清楚。我們要緊緊圍繞建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的目標，進一步更新思想觀念，調整精神狀態，培育新的作風，狠抓工作落實，使我們的工作始終跟上時代前進的步伐，與我們肩負的歷史使命相適應，與推進中國特色的軍事變革的偉大實踐相適應，與“打得贏”的要求相適應。

楚鴻彥（副部長）：與時俱進、改革創新是貫穿江澤民同志積極推進中國特色的軍事變革戰略思想的一條主線，也是推進這場變革的關鍵和根本動力。我感到，不斷把中國特色的軍事變革推向前進，需要強化以下幾種意識：強化科技意識，把著力點放在尊重科學規律、依靠科技進步和充分利用科技資源上，不斷提高軍隊各方面建設的科技含量和信息化水平﹔強化信息主導意識，解決發展信息化武器裝備、培養信息化人才、推行教育訓練信息化改革、創新信息化作戰戰法以及聯合作戰信息化手段等問題﹔強化綜合集成意識，努力提高軍隊現代化建設的整體質量和效益﹔強化自主創新意識，堅持獨立自主、自力更生，適當借鑒、吸收國外的先進經驗和技術，將祖國發展和安全的命運牢牢掌握在自己手中﹔強化法治意識，加快建立和完善新的裝備法規體系，堅持依法從嚴治裝，為推進中國特色的軍事變革、促進武器裝備創新發展奠定堅實的基礎。

董萬才（政治部主任）：高標准、高起點地推進人才戰略工程，既是推進中國特色的軍事變革的重要內容，也是推進這一變革的重要保証。要切實搞好人才建設的超前謀劃，研究制定《實施總裝備部人才戰略工程規劃》，努力實現官兵科技素質、高層次人才質量、人才隊伍創新能力、人才隊伍管理水平的大幅度躍升﹔緊緊抓住人才建設的發展機遇，充分發揮院校培養人才的主渠道作用，真正走出軍事教育與依托國民教育並舉的路子﹔採取超常措施培養高層次人才，對高層次人才群體要加強宏觀調控、資源共享，對人才建設的投入要不斷加大﹔努力完善創新人才隊伍建設的有效機制，逐步形成具有我軍特色的人才政策制度新體系，始終保持人才隊伍的生機和活力。

張詩明（副部長）：推進武器裝備建設跨越式發展，是我們應對世界新軍事變革挑戰，解決我軍建設主要矛盾、提高我軍威懾和實戰能力的必由之路。要瞄准武器裝備發展的前沿，堅持有所為、有所不為，努力加快我軍武器裝備現代化建設的步伐，為維護國家安全統一和海洋權益提供重要保障。一是要在發展關鍵性武器裝備上有所為。優先選擇既適合我國軍事戰略實際又迫切需要、真正具有決定性的項目，盡快形成我們自己的高科技武器裝備，增強我軍的防衛作戰能力。二是要在利用最新技術改進現役武器裝備上有所為。著眼於機械化、信息化雙重歷史任務，大力提高現役武器裝備的高科技含量和信息化水平，最大限度地提升現役武器裝備的作戰效能。三是要在搞好武器裝備的體系建設上有所為。注重武器裝備的協調發展和系統建設，使先進武器與一般武器、高中低技術合理搭配，盡快形成高技術條件下我軍立體作戰的武器裝備體系。

朱發忠（副部長）：推進中國特色的軍事變革，必須打牢部隊全面建設的基礎，按照江澤民同志提出的“政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力”的五句話總要求，加強部隊建設。一是始終堅持協調發展的思想，推動部隊建設全面進步。二是始終堅持把工作重心放在基層。依據新頒發的《軍隊基層建設綱要》，突出抓好基本教育、基本隊伍、基本制度和基本設施建設，把從嚴治軍的要求落到實處。三是始終堅持抓好工作落實。要樹立正確的工作指導思想，樹立良好的領導作風和工作作風，不斷改進思想方法和工作方法，增強工作指導的科學性和針對性，把對上負責與對下負責一致起來，把講的和做的統一起來，講實話、干實事、求實效，打牢部隊建設的基礎，全面提高部隊的戰斗力。

堅定不移地走中國特色的精兵之路

郭桂蓉（科技委副主任）：堅定不移地走中國特色的精兵之路，是貫穿江澤民國防和軍隊建設思想的根本性指針。江澤民同志提出的國防建設與經濟建設兩頭兼顧、協調發展的思想，是對我國現代化建設歷史經驗的科學總結，也為我們走中國特色的精兵之路提供了科學依據和行動指南。協調發展，我理解，一方面，國防建設要服從和服務於國家經濟建設大局，在這個大局下思考和謀劃軍隊的發展，使國防投入控制在國力所能允許的范圍﹔另一方面，要在集中力量進行經濟建設的同時，逐步加大國防投入，加強國防建設，形成與經濟實力相協調的不斷壯大的軍事實力。要努力形成國防建設與經濟建設相互促進、協調發展的機制，堅持勤儉建軍方針，進一步走出軍民兼容、平戰結合，投入較少、效益較高的軍隊現代化建設的路子。

汪致遠（科技委副主任）：實施科技強軍戰略，是走中國特色的精兵之路的重要途徑。江澤民同志提出實施科技強軍戰略，強調依靠科技進步提高軍隊建設質量，為實現我軍現代化建設目標注入了新的內涵，指明了前進方向。新形勢下質量建軍的目標，就是要實現由數量規模型向質量效能型轉變、由人力密集型向科技密集型轉變，不斷提高軍隊的作戰能力。實現這一目標，軍隊必須把依靠科技進步提高戰斗力擺在戰略位置，以提高科技含量為中心，以人才培養為先導，以武器裝備發展為重點，以戰斗力生成為目的，進一步強化科技意識，興起學習現代科技特別是高科技知識的熱潮，大力開展科技練兵活動，提高科技創新能力和科學管理水平，不斷實現人與武器的最佳結合，切實把提高戰斗力的重點轉到依靠科技進步的軌道上來。同時，要開闊視野，博採廣納，學習借鑒當代世界一切先進的軍事科技成果，學習借鑒外軍利用科技進步提高戰斗力的一切有益經驗，謀求更快的速度和更高的效益。

焦安昌（科技委副主任）：走中國特色的精兵之路，核心是一個“精”字。精，既是對量的要求，更是對質的要求，是質量與數量的統一。調整改革體制編制，是推進我軍建設和發展的關鍵環節，必須貫徹和體現“精兵、合成、高效”的原則，按照新時期軍事戰略方針的要求，以提高信息化作戰能力為目的，朝著規模適度、結構合理、機構精干、指揮靈便的方向努力，進一步優化結構、理順關系，減少數量、提高質量。體制編制的調整改革，既要“減肥”，更要“增效”。新中國成立以來，我軍已進行過9次重大精簡整編。最近，黨中央、中央軍委決定，在“九五”期間裁軍50

萬的基礎上，2005年前再裁減員額20萬。這一重大決定，充分顯示了黨中央、中央軍委走中國特色的精兵之路的堅強決心。這次裁減軍隊員額，就是按照系統集成的思路優化部隊的編成和結構，進一步調整官兵比例、機關和部隊比例、作戰部隊與非作戰部隊比例，努力改善宏觀結構，實現作戰力量的整體優化。

李繼耐：今天大家的發言很熱烈，談得也很深刻，針對性強，比較充分地反映了大家學習江澤民國防和軍隊建設思想的成果。江澤民國防和軍隊建設思想內涵豐富，博大精深，需要我們堅持不懈地深入學習理解，並自覺運用到指導工作的實踐中去。我們一定要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，抓住機遇，應對挑戰，經受考驗，加快發展，在推進中國特色軍事變革中當先鋒、打頭陣，忠實履行好我們肩負的職能和使命，為國家的安全統一和全面建設小康社會提供強有力的保障。

（2003年10月30日第九版）