中國經濟規律研究會和對外經濟貿易大學主辦的“經濟全球化與中國經濟科學發展高峰論壇暨中國經濟規律研究會第二十一屆年會”近日在北京舉行。與會專家學者圍繞加快轉變經濟發展方式、深化收入分配制度改革、提高對外開放水平等問題進行了研討和交流。

加快轉變經濟發展方式是與會者討論的熱點問題。教育部社會科學委員會主任吳樹青提出，當前制約我國經濟科學發展的體制機制障礙仍然存在，加快轉變經濟發展方式中的“兩難”問題明顯增多。經濟理論工作者應從全局和戰略高度，緊扣科學發展這一主題和加快轉變經濟發展方式這一主線，進一步開展具有針對性的深入研究，為推動我國經濟又好又快發展作出新的貢獻。中國經濟規律研究會會長程恩富認為，30多年來，伴隨著經濟全球化不斷發展，我國對外開放從強調“引進來”發展到“引進來”與“走出去”並重，從數量擴張發展到強調自主創新、以質取勝，目前正處於加快轉變對外經濟發展方式的新階段。加快轉變對外經濟發展方式，需要在鞏固和完善全方位開放體系的基礎上，更加注重經濟開放中的自主發展、高端競爭、經濟安全、國家權益和民生實惠，以促進我國從經濟大國邁向經濟強國。

收入分配及相關問題引起與會者的較多關注。對外經濟貿易大學黨委書記王玲提出，經濟全球化在帶來全球生產力快速發展、財富大幅增加的同時，也帶來了財富高度集中和貧富懸殊加劇的矛盾。國際金融危機的爆發以及隨之而來的一些發達國家過度舉債、社會消費持續低迷等問題，正是這一矛盾的現實表現。這警示我們，一定要在保持經濟快速發展的同時重視研究解決經濟結構失衡特別是收入分配差距拉大問題，增強發展的包容性和可持續性。中國社會科學院特邀顧問劉國光認為，目前我國收入分配領域的核心問題是居民收入低、收入差距大。居民收入低的主要原因並不在於政府收入在GDP中所佔的比重或者所謂“宏觀稅負”過高。有關研究表明，我國宏觀稅負大大低於發達國家的平均水平，同發展中國家相比也不高。而且，隨著經濟社會發展，我國政府承擔的民生建設、公共福利和收入再分配等任務越來越重，財政收支壓力很大。所以，目前我國的宏觀稅負問題主要不在於政府收入佔比的高低，而在於財政收支結構是否合理，是否能夠通過財政收支的運作既實現國富與民富的良性交融，又推動民富由“先富”向“共富”的轉化。應改變財政收入上中低收入者負擔偏重、財政支出上用於社會民生和公共福利方面開支偏低的狀況，增強財政調節收入分配、促進社會公平的功能。

（人民日報20111017）