在1月12日北京開達經濟學家咨詢中心主辦的中國市場經濟論壇2003年新春論壇上,與會的專家學者認為,2002年是現實經濟與經濟理論研究緊密結合、互動發展,從而都取得豐碩成果的一年﹔2003年,我國經濟改革和發展將在繼續保持良好勢頭的同時,為理論研究提供廣闊空間﹔經濟理論研究在為經濟改革和發展提供理論引導和智力支持方面,依然大有可為。
與會者指出,2002年我國經濟發展開創了新局面,這突出表現為“四新”:第一,經濟發展進入了新階段。其標志是反映經濟總量的指標國內生產總值從以萬億元計的一位數躍升為兩位數,突破了10萬億元,人均國內生產總值接近1000美元,中國經濟進入了新的起飛階段。而且,推動經濟增長的力量正在從以政府的政策為主轉向政府的政策與市場機制共同發揮作用。第二,國內需求增長有了新基礎。在投資強勁增長的同時,消費增長的新特點更為明顯,在生存性消費得到滿足的基礎上,發展性消費如住房、汽車、旅游、教育等消費加速增長,成為擴大內需的重要力量。其原因在於,積極的財政政策為內需的增長創造了條件和環境﹔改革開放的推進和市場機制作用的加大,增強了微觀經濟活力,使內需擴大的基礎得到了鞏固。第三,對外開放有了新局面。這既表現為進出口貿易的快速增長,也表現為引進外資首次超過500億美元,成為世界上吸引外資最多的國家。這得益於加入世貿組織以及我們對此的積極應對﹔得益於經濟體制改革的深化以及市場多元化、出口產品品種的多元化﹔得益於相關政策的進一步完善,如出口退稅力度的加大、通關速度的加快等﹔得益於世界經濟的相對平穩發展。第四,經濟運行質量有了新提高。財政收入扭轉了年初低速增長的趨勢,年初企業實現利潤水平下降的局面也得到了改觀。人民生活進一步改善,收入繼續增加。
當前經濟生活中仍然存在一些困難和問題,如下崗、失業問題依然突出,物價下降的局面尚未完全扭轉,農民收入、消費與投資增長緩慢的局面沒有根本改觀,股市不太景氣等。這些問題需要理論界和實際工作部門攜手合作,共同探索解決。
展望新的一年,盡管國際形勢存在不確定因素,但從總體上看,世界經濟增長將呈提速趨勢,我國加快發展的環境比較有利。從國內看,中央經濟工作會議制定了新一年經濟工作的基本方針和政策,為深化改革、加快發展,解決經濟運行中的深層次矛盾和問題奠定了堅實基礎。
與會者指出,在新的一年中,將有四股力量支撐經濟的較快增長:一是十六大精神激發的創造力﹔二是積極的財政政策的支持力﹔三是改革繼續深化、要素流動性進一步增強帶來的市場活力﹔四是世界經濟增長提速的外部推動力。
與會者認為,2002年經濟理論研究密切聯系實際,取得了新進展,其中一些成果已體現在十六大報告中,成為指導經濟社會發展的大政方針。已取得一定成果但仍需要進一步深入研究的理論問題主要有:(1)關於國有企業和國有資產管理體制改革的研究。國有企業改革是經濟體制改革的中心環節,其關鍵是明晰產權關系,而明晰產權則需要理順國有資產管理體制。十六大報告關於國有資產管理體制改革的論述指明了改革的方向,具有重要的理論和現實意義,但如何使新的管理體制成為管理國有資產的體制,而不是復歸到管理國有企業的體制,仍是一個值得注意和研究的問題。(2)關於民營經濟和對中小企業提供金融支持問題的研究。民營經濟在我國經濟發展、擴大就業、增強經濟活力、滿足人民生活需要等方面的作用日益顯著,如何為民營經濟的發展創造良好的環境和空間,既需要理論界深入探討,更需要付出實際努力。深化金融體制和資本市場改革,建立對中小企業行之有效的金融支持體系以及多層次的產權交易市場,是又一個需要繼續努力探索的問題。(3)關於反壟斷問題的研究。電力、鐵路等行業的改革標志著理論研究成果正在成為現實的推動力量。(4)關於擴張性財政政策和通貨緊縮問題的研究。嚴格意義上的通貨緊縮是需求不足導致的,如果主要商品價格的下降源於生產成本的降低,則不是通貨緊縮,對經濟發展和人民生活改善有利,可以說是價格下降的繁榮。對我國當前物價下降應如何認識,值得進一步研究。
(人民日報20030123)
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