“民為邦本，本固邦寧”，這句話出自《尚書·五子之歌》，是說百姓為國家根本，百姓安居樂業，國家才能太平。“國以民為本，民以食為本，衣食以農桑為本”，從這個意義講，“三農”乃“萬世根本”是十分恰當的。解決好“三農”問題，才能確保國家“根基永固”，這是貫穿《萬世根本》（續集）一書的主旨思想。

全國人大常委會委員、全國人大農委副主任委員劉振偉長期從事農村經濟管理、政策研究和農業立法工作，對“三農”有著深厚感情。2005年，作者出版了《萬世根本》一書，記錄了上世紀九十年代到本世紀初我國農業和農村經濟發展的軌跡，對這一時期的農村改革、糧食安全、農業結構戰略性調整等作了深入分析，其代表作就是作者主持起草的由國務院新聞辦公室發布的《中國糧食問題白皮書》。

由中國農業出版社出版的《萬世根本》（續集）依然以“三農”為主題，涉及當前和今后一個時期農村改革發展的若干重大問題，其中不乏新的見解。對於保障國家糧食安全，作者提出必須充分調動農民種糧和產區政府抓糧的積極性，建立耕地保護基金﹔必須堅持不懈抓好農田水利建設，建設高標准農田﹔必須切實完善農業科技創新和推廣體系，提高糧食產出率﹔必須重視解決糧食區域結構平衡問題，加強糧食產供銷的宏觀調控。對於推動城鎮化建設，提出“四注重、三不突破”的工作思路，即：要注重城鎮化的科學規劃和戰略布局，注重城鎮化的發展質量，注重大中小城市和小城鎮的協調發展，注重城鎮化與新農村建設互促互動﹔城鎮化不能突破18億畝耕地紅線，不能加劇環境污染，不能使地方融資平台舉債失控。對於完善農村土地管理制度，提出要像保護財產權那樣保障農民的土地權益，應賦予農村集體土地與國有土地同等權能，逐步建立城鄉統一的建設用地管理制度。作者直接參與和協調在廣西田東縣、安徽金寨縣進行的農村金融綜合改革實驗，書中對農村金融改革發展的思考佔了較大篇幅，作者力主加快農村金融立法，從根本上解決農村金融改革發展的體制機制問題。書中涉及的農民專業合作社法、農業技術推廣法、農產品質量安全法、種子法、森林法、糧食法、扶貧開發法等立法方面的內容，都是在立法實踐中的思考，有些已體現在法律規范之中。不囿於傳統觀念，不作詮釋性、概念化的說教，用發展、創新、實踐是檢驗真理唯一標准的思維分析和回答問題，是本書的一個特點。對於從事“三農”政策研究、立法工作及管理，都有借鑒作用，即使是“圈外”讀者，對於了解十年來我國“三農”的發展歷程亦有裨益。

“農為民本，本固民安”。當前，我國已經進入工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的新時期，作者在為農村發生的深刻變化而欣喜的同時，也倍感解決“三農”問題任重道遠。正如書中說到的：“‘三農’乃安身立命之本，國家如此，個人亦如此﹔願‘萬世根本，根基永固’﹔望大批有志之士自覺獻身‘三農’！”這也是作者出版《萬世根本》（續集）的心願。（任達隆）