開展群眾路線教育活動，核心是干部要牢固樹立“一切為了群眾、一切依靠群眾”的群眾觀點，堅持“以人為本、執政為民”的工作理念，掌握“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，積極主動的下基層、聽民聲、搞調研，為民辦實事、解難題、出實招、見成效。要進學校、進鄉村、進農戶、進田間地頭，與基層群眾拉家常、擺“龍門陣”，了解群眾的所想、所需、所盼，針對收集到的問題和建議，採取積極的措施予以處理和解決，多謀富民之策，多辦利民之事，多行樂民之舉。

然而，一味的下基層搞調研是不夠的。干部下基層、搞調研只是開展群眾路線教育活動的第一步。如果隻注重“沉”下去了解問題、解決問題，會致使一些問題在基層無法解決的。因此，還需要干部“浮”上來研究對策、制定措施、協調部門，才能解決一些在基層無法解決的困難和問題。所以，在群眾路線教育活動中，干部要注重把握“沉浮”的關系。

首先，要“沉”下去了解問題。要帶著真心和真情“沉” 入基層，到群眾中間去，與群眾掏心窩、講感情，聽聽他們的牢騷話、煩心事，了解群眾的所想、所需、所盼，將心比心，消除距離感、以真心換真情。要走到群眾中去，在真聽上下功夫，採取主動約訪、下訪的形式，多到地處偏遠、矛盾集中的地方，通過召開談心會、調查會、座談會，了解黨委政府的工作和黨員干部自身建設中存在哪些問題，認真聽取群眾的意見和建議，從而明確目標、找准方向，掌握新情況、新動向，把握工作主動權，從而對症下藥、解決問題。

其次，要“浮”上來制定對策。要按照“帶著課題下去，形成思路上來，提出對策下去”的工作思路，對久拖未決的“老”問題、制約發展的“難”問題、群眾關注的“熱”問題、涉及利益的“大”問題，要認真分析原因、研究對策、及時落實。對於能馬上解決的問題，要立即落實，以實際行動贏得群眾的信任。對於不能馬上解決的問題，要與群眾設立限辦期限，到期兌現承諾，努力把好事辦實、實事辦好，讓群眾得到實惠。要注重“浮”上來解決問題，對於基層群眾提出的意見、建議和問題，總結提煉，歸納概括，綜合分析，循序漸進深入，由表及裡分析，總結成功做法，研究矛盾根源，找出症結所在，提出解決之道，協調相關部門，制定可行對策，形成長效機制。

最后，要“沉”下去督促落實。政策停留在紙面，不會產生實效﹔措施止步於機關，難以有所作為。實踐是檢驗真理的唯一標准，對於制定的政策和措施，要不定期的再次“沉”下去調查，深入基層去了解、去回訪，聽取群眾的意見建議，掌握落實情況。要針對群眾的問題及時提出改進措施，完善相關政策，防止政策和措施變形、變味，確保群眾有看得見的變化、摸得著的實惠，以實際行動贏得群眾信任。

（作者單位：四川省阿壩州委組織部）