國外一些大黨老黨垮台引發的思考

蘇共垮台、蘇聯解體已經過去20多年了，其中原因，至今莫衷一是：帝國主義和平演變說，斯大林體制弊端說，戈爾巴喬夫叛徒葬送說……其實，一個政權的更替、國家的興亡，其決定因素不在外部，也不在某個人，而在於自己的內因。

俄國十月革命勝利以后，蘇聯實行的是高度集中的管理體制。這種體制在當時戰后重建的情況下能夠做到集中力量辦大事，使國家快速發展，蘇聯一度成為世界上唯一能夠與美國抗衡的超級大國。但是，這種體制的典型特征是對個體利益持否定態度，由此不可避免地產生了國家單一驅動力與人民願望、需求多樣化之間的矛盾。如果說在戰時和戰后恢復時期，人民對這種高度集中的管理體制尚能理解和支持的話，到了和平發展時期，人民多層次多樣化的願望和利益需求長期不能得到滿足，加上搞軍備競賽超常開支，人民承受的負擔越來越重。其后果正如學者分析的：“在蘇共執政70多年間，蘇聯人民的生活沒有得到應有的改善。蘇共逐漸失去民心”，蘇共垮台、蘇聯解體也就不是什麼怪事了。

無獨有偶。2011年，有91年歷史、執政54年的突尼斯憲政民主聯盟隨著黨主席本·阿裡的逃亡分崩離析，迅速解散。執政30多年的埃及民族民主黨喪失執政地位，以解散告終。表面上這兩個政黨是敗在國際金融危機沖擊上，但深入分析不難發現，其中一個不能忽視的原因是，這兩個政黨長期執政，自滿傲慢，不思進取，經常對取得的高速發展業績津津樂道，卻對民生問題重視不夠，對社會利益多樣化訴求缺乏有效回應，坐視民怨放大，使得自我感覺與社會感知差異越來越大，陷入“有增長無發展”的陷阱，社會認同逐年下降，最終被民眾拋棄。

馬克思曾說：“人們為之奮斗的一切，都同他們的利益有關”。在和平和發展時期，人民更多的是在用個人福祉的實現程度，來衡量、評價執政黨，決定對國家的態度。換言之，人民不僅要“國強”，還要“民主”、“民富”。如果國家強大卻不重視甚至是漠視人民的利益和願望，必將導致人民與執政黨、國家產生隔膜、疏離甚至對立。這些大黨老黨垮台的悲劇向執政黨敲響警鐘，隻有時刻珍視和努力實現人民的利益和願望，國家才能得到人民的珍惜，執政黨才能贏得人民的擁護，才能實現長期執政和國家的長治久安。

國家建設成就最終要體現在人民生活上

任何夢，都離不開“人”，國家夢也如此。中國夢緊跟時代發展步伐，把握中國現實要求，反映各族人民對美好生活的期盼，是國家民族的夢想。同時，中國夢也是每個中國人的夢，歸根到底是人民的夢，其最大特點就是把國家、民族和個人作為一個命運共同體，把國家利益、民族利益和每個人的具體利益緊緊聯系在一起，並且鼓勵個人樹立自己的理想，同時創造條件讓人們實現自己的理想。“大河沒水小河干”。國家好，民族好，大家才會好，既是命運共同體的邏輯必然，“讓大家好”也是國家發展、民族振興的最終目的，體現中國共產黨一以貫之的根本宗旨。

新中國成立60多年來，盡管在實現中國夢的過程中出現過種種挫折和磨難，但黨和人民朝著這一夢想奮斗的足印卻是堅實的。前30年的艱苦奮斗、不懈探索，后30年的改革開放、開拓創新，都成績斐然，中國夢漸行漸近：國內方面，已經從一個一窮二白的國家發展為一個總體小康的國家，從一個積弱積貧的國家變成一個初步繁榮強盛的國家，近代以來志士仁人提出的三峽夢、飛天夢、奧運夢、小康夢逐一得以實現和光大﹔國際上，已經從世界舊格局的抗爭者成為新格局的積極參與者，從國際舞台的邊緣走到鎂光閃耀的中央，“聽中國怎麼說”已經成為常態，一個充滿活力的嶄新大國形象展現在世界面前。國家民族不斷強盛的同時，個人夢想也日益豐富、得以呈現：吃飽穿暖衣食有著，選舉權利保障，民意能夠表達……“中國正處於二百年來前景最燦爛的時期”。但是在國家經濟高速發展、社會不斷進步的主流面前，與中國夢格格不入的諸多不和諧現象依然困擾著我們：貧富差距、土地強征、野蠻拆遷、拼爹現象、司法不公……夢想之路不平坦，每個人都不可避免地與國家社會一起，遭遇和經歷追夢之程的曲折與艱辛。

任何宏大的歷史主題，最終都會歸結為個人的細微命運﹔一個國家再偉大的成就，終究必須要落實到百姓的生活中。中國夢由無數的個人夢想組成，同時也在構造著無數的個人夢想，每一個人心中都有一個夢，都有追求幸福生活、享受幸福生活的權利。“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。”“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”習近平同志一系列平實而深刻的論述，反映人民的願望，更闡明了國家的責任。“小河有水大河滿”。民安則國泰，民富則國強，沒有人民的富裕幸福安康，國家不可能有持久的強大和長治久安。在圓夢過程中，每一個人的夢想都值得尊重，每一個人的幸福都不可替代，每一個人的悲傷都需要關注，國家應系百姓於一身，有“一人不安，舉國難歡”的情懷，不僅要以實現人民安居樂業為目標，更應以人民能夠安居樂業為自豪。讓人人放飛夢想、人人夢想成真，國家力量與個人夢想共生互榮，才是真正意義的大國崛起和民族復興。

創造一切條件讓人民實現夢想

——尊重人民的主體地位，讓人民群眾當家作主，實現自己的發展。黨的十八大報告提出：“必須堅持人民主體地位。”人民是歷史的創造者、社會變革的推動者，是我們國家的主人。人民是實現中國夢的根本依靠力量，人民主人翁精神的充分發揮是中國夢成真的不竭動力。長期以來，我們更多的是強調“為人民執政”，而對“靠人民執政”的問題重視不夠，還是比較習慣於從黨和政府如何把事情做好的角度思考問題，沒有從民主政治的層面完全解決好“靠人民”的問題。歷史經驗表明，單純強調“為人民”而忽視“靠人民”的做法，不一定能夠准確全面地反映人民群眾的利益、願望和要求，在市場經濟利益多元化的情況下，這已經是越來越不可能的事情。應當真正把人民群眾作為創造歷史、推動歷史前進的主體。改革開放以來，人民參與政治、社會生活的領域和范圍不斷擴大，積極性越來越高漲,實現人民真正當家作主的條件更為成熟，在堅持中國特色社會主義民主制度的同時，要不斷提供和拓寬人民正常參與的途徑和渠道，保証人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，最大程度地激發人民群眾的責任感和使命感，充分發揮人民群眾的積極性和主動性。

——實現社會的公平公正，讓每一個人都有人生出彩、夢想成真的機會。實現社會公平公正，既是中國夢的應有之義，也是實現中國夢的基石，更關乎人們對中國夢的信仰，對中國特色社會主義的信心。改革開放30多年來，我國經濟社會發展取得了巨大成就，社會大多數人生活水平得到了很大提升，但也彌漫著對社會不公的不滿情緒。前不久一項在北京、上海、廣州、杭州、成都5個城市的調查顯示，受訪者反映向上流動機會越來越少，74.4%的受訪者認為要“靠關系找工作”，不到一半的受訪者願意相信“自身努力可以叩開理想之門”……人民的夢，體現著對公平正義的追求。公平正義是社會創造活力的源泉，是孵育、實現民眾夢想的土壤，是民眾滿意度的一杆秤。權利公平、機會公平、規則公平，民眾就能自由地揮洒才智、平等地參與創造，暢享人生出彩、夢想成真的機遇。政府理應是社會公正的守護者。要完善法律制度的設計，落實民眾的知情權、參與權、表達權、監督權，提升民眾的尊嚴感﹔調整利益格局，逐步解決分配不公﹔尊重司法，排除干擾，讓民眾權益得到法治保障﹔打破“玻璃門”、“彈簧門”，構建公平競爭的環境﹔構織社會保障安全網，切實保障個人基本需求，實現起點意義上的公平，保証人民平等發展的權利。

——樹立著眼於人的全面發展的民生觀，讓人民共享發展成果。實現中國夢，歸根到底是把民生搞好，民生改善是夢想的最好詮釋。民生問題，就是政治問題，民生連著民利，民利決定民心。戰爭時期如此，和平時期更是如此，古今中外，概莫能外。改革開放30多年來，我國經濟社會快速發展，經濟實力明顯增強，為改善民生打下了一定的物質基礎，我國的民生事業得到前所未有的發展。但與經濟高速增長相比，我們的公共服務、社會總福利仍然處於較低水平，教育機會與教育公平問題、勞動保障與擴大就業問題、收入差距與公平分配問題、養老保障與保障覆蓋問題、醫療保障與疾病防控問題、生態保護與環境優化問題等等，還沒有得到很好解決，有的還欠賬較多。這在某種程度上還是受整個經濟發展水平的制約，想辦一些事辦不了。同時，也有對民生重視不夠的問題，需要逐漸擺脫單抓GDP、抓經濟項目的發展思路，把更多的投入轉向為人民群眾提供更多的公共服務產品。要根據國情國力，完善公共財政制度，逐步實現基本公共服務均等化﹔健全公共財政體制，調整財政收入結構，把更多財政資金投向公共領域﹔加大財政在教育、衛生、文化、就業、社會保障、生態環境、公共基礎設施、社會治安方面的投入，使民生事業做得越來越好，惠及廣大人民群眾，使人民共享改革發展的成果，福祉不斷增進。（作者：《黨建》雜志副總編輯）