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走出思想誤區 落實八項規定
孫 飛
2013年07月02日13:29   來源:中國紀檢監察報
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中央政治局出台八項規定以來,各地區各部門認真貫徹落實,收到了明顯效果,黨風政風和社會風氣出現了好的變化。成效值得肯定,但任務依然繁重。中央明確指出,進一步落實中央八項規定精神,要同反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”緊密結合起來。反對這“四風”,是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要工作,必須堅持經常抓、長期抓,才能見到實效。下一步,要結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,繼續抓好八項規定貫徹落實,鞏固和發展貫徹落實成果。從調研情況看,要繼續抓好八項規定貫徹落實,必須走出幾個思想認識誤區。

一是認為八項規定針對的都是一些小事,解決不了多大問題。八項規定所針對的,的確大多是工作作風方面的問題,但工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正,任其發展下去,就會像一座無形的牆把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。有的領導干部對此還心安理得、受之坦然,“溫水煮青蛙”舒服得很,人民群眾卻側目而視甚至怒目而視。對此,我們再也不能熟視無睹了。八項規定是為了解決工作作風方面存在的突出問題,就是要從小事做起,從點滴做起,從現在做起,從高級干部做起,從人民不滿意的地方改起﹔就是要淨化政治生態,營造廉潔從政的良好環境﹔就是要返璞歸真,恢復和發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風。這是對人民群眾反映強烈的突出問題的正面回應,是密切黨同人民群眾血肉聯系的迫切需要,是保持黨員干部先進性和純潔性的必然要求,是建設服務型執政黨的內在要求,是建設廉潔政治的具體實踐。

二是認為八項規定針對的都是高級干部和中央機關的問題,與基層、與自己無關。實際上,“四風”的問題,在各級干部、各級機關單位,包括國有企事業單位都存在。不要以為身在基層,就自然能夠密切聯系群眾。那種小官大老爺、作威作福的現象還少嗎?有些基層干部不下鄉鎮不進村,不了解群眾生產生活實際﹔對群眾願望不上心,對群眾生活不關心,對群眾疾苦不動心﹔方法簡單,作風粗暴,與民爭利,侵害群眾利益,等等。因為一些干部作風不正,導致一些本來可以做好的事情沒做好,本來不該出現的問題出現了,本來應該解決的問題久拖不決,本來可以緩解的矛盾激化了。所以,各級干部都要克服八項規定“與己無關”的錯誤思想,切實把自己擺進去,帶頭貫徹落實。

三是認為貫徹八項規定就是抓一陣子。有的是擔心一陣風走過場,有的是等著一陣風過后依然故我甚至變本加厲。中央明確指出,改進工作作風的任務非常繁重,八項規定只是一個切入口和動員令。八項規定既不是最高標准,更不是最終目的,只是改進作風的第一步,是共產黨人應該做到的基本要求。作風問題具有頑固性和反復性,抓一抓有好轉,鬆一鬆就反彈。作風是否確實好轉,要以人民滿意為標准。要廣泛聽取群眾意見建議,自覺接受群眾評議和社會監督。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾,讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。要通過抓好八項規定的貫徹落實,帶動整個黨風政風的轉變。各級領導干部要以身作則、率先垂范,從群眾反映最強烈的問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最盼望的事情做起,並建立健全作風建設長效機制。

四是認為貫徹八項規定會影響一些行業的發展,影響經濟增長。八項規定實施以來,遏制了部分不合理的消費,奢侈浪費和公務消費等都明顯減少,在當前經濟發展速度放緩的大背景下,短期內確實會給餐飲、煙酒、奢侈品、花卉、會展、演出等行業經濟帶來一定的影響。但是,從政治上說,正如中央領導指出的,即使對餐飲、釀酒等行業有一些暫時的影響,黨風政風有了好轉,也是值得的。而且經濟專家通過對統計數據的分析發現,這種對經濟的短期影響總體上非常有限。由於經濟增長階段轉換而帶來的經濟增速的放緩,並不是貫徹八項規定引起的。經濟的增長和某些行業的發展,如果依賴於“三公”消費的膨脹,顯然不符合科學發展觀的要求,是不可持續的畸形發展,也是人民群眾不能接受的。從長期看,貫徹落實八項規定有利於使消費市場回歸理性,有利於居民消費的增長﹔有利於減少資源的消耗,促進經濟的持續增長﹔有利於提高政府、企業乃至全社會的運行效率﹔有利於優化公共支出結構,更大程度地改進財政支出效益,提高經濟增長質量,給經濟發展帶來正面的影響。縱觀世界經濟發展史,許多學者研究已經証明,反對浪費、勤儉節約有利於提高經濟增長質量,促進經濟的長期可持續發展。所以,切不可讓一些地方和部門以不影響經濟增長為借口,放鬆對八項規定的貫徹執行。

五是認為八項規定就是一般號召,不會執行紀律。中央要求,各級紀檢監察機關要加強監督檢查,執好紀、問好責、把好關。紀檢監察機關要把監督八項規定貫徹落實作為一項經常性工作,制定監督檢查辦法和紀律處分規定,認真受理群眾舉報,強化日常監督,保証各項要求落到實處。各級紀檢監察機關採取全面檢查、明察暗訪、專項檢查等多種方式,把經常性監督檢查和有針對性的抽查結合起來,持續加大監督檢查力度,增強督查實效。中央紀委對媒體報道的違反八項規定的問題進行直接督辦,並對6起典型案例向社會進行通報和曝光。各級紀檢監察機關通過信訪、網絡、新聞媒體等拓寬監督渠道,發現了一批問題線索,嚴肅查處了一批頂風違規、影響惡劣的典型案件並進行通報。到今年6月初,全國共查處違反中央八項規定的問題2665個,給予組織處理和黨紀政紀處分2290人次。這說明,中央下了決心,既然立規矩,就要守規矩,對於頂風違紀的,就是要“動真格”的。

(作者系中央紀委研究室正局級副主任)

(責編:吳斌、趙晶)

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