孫清雲：做自覺堅持黨的群眾路線的典范

黨的十八大報告提出，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。貫徹落實中央這一重大決策，自覺堅持黨的群眾路線，對於身負重任的領導干部來說顯得十分重要。

我們黨來自於人民，密切聯系群眾是黨員干部政治立場和政治本色的重要體現。回顧黨90多年的發展歷程，無論是革命年代，還是和平建設時期和改革開放新階段，都十分重視堅持黨的群眾路線，在加強和改善黨的領導、密切黨同人民群眾血肉聯系、鞏固與發展黨的政治基礎和群眾基礎、推進黨的作風建設等方面，進行了積極探索，積累了成功經驗。但也要看到，在建設中國特色社會主義事業過程中，脫離群眾的現象仍然存在，脫離群眾的問題還很突出，違背群眾意願和損害群眾利益的行為還時有發生，主要表現在：一是貫徹落實宗旨意識還不夠強。當前少數領導干部宗旨意識淡薄，存在著脫離群眾的危險。二是聯系實際調查研究還不夠深入。當前在領導干部隊伍中，還不同程度地存在著不重視調查研究、不善於調查研究的問題。三是統籌兼顧利益協調還不夠到位。一些地方之所以出現上訪和群體性事件，一個重要原因就是群眾反映的合理訴求沒有得到有效解決，群眾的合法權益沒有得到有效維護。四是做群眾工作的方式方法還不夠適應。面對改革開放后群眾利益訴求多樣化，社會矛盾呈現多發易發態勢，一些領導干部難以適從，工作方式方法不到位。

面對新形勢新任務新問題，領導干部要做自覺堅持黨的群眾路線的典范，就要敢於直面難題，勇於擔當和履行職責，切實把堅持群眾路線作為根本工作方法。

把明確群眾的歷史地位作為做好群眾工作的關鍵。人民群眾是歷史的創造者，是社會物質財富和精神財富的創造者，是歷史發展的動力和最終的決定力量。作為黨員領導干部，要始終明確群眾的歷史地位，做到心裡時刻裝著群眾，事事想著群眾，站穩群眾立場，清醒認識“我是誰、為了誰、依靠誰”這個重大問題，把人民群眾放在心中最高位置。要牢記“群眾利益無小事”，從群眾的角度想問題、辦事情，站在群眾立場上做決策、定政策，辦實事不違背民意，做好事不超越民力，使各項工作更加符合群眾的利益和願望。

把牢記黨的根本宗旨作為做好群眾工作的核心。看一名領導干部黨性強不強、群眾路線堅持的好不好，關鍵要看他能否堅持黨的根本宗旨，做到立黨為公、執政為民。這就要求我們必須相信群眾、依靠群眾，始終保持同人民群眾的血肉聯系，多做群眾急需的事，多辦群眾受益的事，多干群眾歡迎的事，真正為人民群眾排憂解難。樹立正確的權力觀、價值觀、政績觀，牢記權力是人民賦予的，隻能用來為人民謀利益，把服務群眾、造福百姓作為最大責任。

把堅持求真務實、真抓實干作為做好群眾工作的基本要求。空談誤國，實干興邦。堅持走群眾路線，領導干部就要把求真務實、真抓實干貫穿到為民服務的具體實踐中去，讓人民群眾真切感受、得到實惠。堅持科學發展不動搖，把加快發展作為解決所有問題的關鍵，在發展中既見物更見人，努力提高發展的質量和效益，讓發展更好地為增進人民福祉服務。

把群眾滿意作為做好群眾工作的根本標准。標准體現工作導向，反映價值取向。以什麼為標准、用什麼來衡量，實質上是一個對誰負責、讓誰滿意的問題。我們黨代表最廣大人民群眾的根本利益，一切工作的成敗得失要由群眾來檢驗。群眾的評價是一把最好的尺子，最能衡量工作的好壞優劣﹔群眾口碑是最大的豐碑，最能說明工作業績。我們無論權力多大、地位多高，也不管在什麼崗位、從事什麼工作，都要把群眾滿意作為檢驗工作的最高標准。

自覺堅持黨的群眾路線，必須提高能力，練好做群眾工作的基本功。群眾工作是一門學問，是領導干部必備的基本素質。看一個政黨執政能力強不強、領導水平高不高，關鍵是看能不能最大限度地把人民團結在自己周圍，為既定的目標而奮斗。衡量一個黨員領導干部能力高低，最根本的還是要看他對群眾有沒有感情，能不能處理好與人民群眾的關系，解決好群眾反映強烈的突出問題。這既是對領導干部的基本要求，也是最高標准。那麼，如何增強做好群眾工作的本領呢？

要重視加強學習。勤於學習、善於學習是領導干部提高素質、增強本領的重要途徑。事業發展沒有止境，學習就沒有止境。同過去相比，我們今天學習的任務不是輕了，而是更重了。經濟越發展，社會越進步，對群眾工作的要求越高，學習的緊迫性也更強。我們領導干部都要有“本領恐慌”意識，更加重視學習，努力提高認識水平、理論水平、政策水平、知識水平。把深入學習馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系放在首位，重點掌握貫穿其中的立場、觀點和方法，全面理解、准確把握黨的路線方針政策，在群眾工作中不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

切實轉變作風。作風事關人心向背，關乎事業成敗。黨員干部有了好的作風，才會得到群眾擁護，才有廣泛的群眾基礎。做好群眾工作首先要重心下移，與基層群眾打成一片，多到困難大、矛盾多、條件苦、工作推不開的地方去調查研究，傾聽群眾呼聲，了解群眾真實想法，以真心換真話，以虛心換智慧，以真情換真招。深入群眾，深入基層，問政於民、問需於民、問計於民，多做打基礎、利長遠的事情，加深同人民群眾的感情。帶頭落實中央八項規定，切實轉變作風，不斷豐富聯系群眾的手段，拓寬聯系群眾的渠道，以良好的黨風促政風帶民風。

不斷創新方法。新形勢下的群眾工作，對象更加多元，內容更加豐富，環境更加復雜，難度不斷加大，僅靠傳統的工作方法已不能適應形勢發展的需要。群眾工作說到底是做人的工作。創新群眾工作方法，最根本的還是要適應新的形勢和人們思想觀念的變化，傾注真情，帶著感情，疏民怨、解民憂。現在人們的法律意識、維權意識普遍增強，政策水平明顯提高，群眾工作既要依法依據，更要講究策略，方法得當。在工作中，善於把法律、經濟、行政等手段與協商、疏導、服務的辦法結合起來，在服務中加強管理，用人性化的辦法爭取群眾的支持。正確引導輿情民意，提高群眾工作的實效性。結合開展群眾路線教育實踐活動，努力提高堅持群眾路線的自覺性和做好群眾工作的本領，凝聚廣大人民群眾的智慧和力量，在加快西部強省建設中共同譜寫全面建成小康社會的新篇章！

（作者：中共陝西省委副書記）