在由國務院發展研究中心主辦、中國發展研究基金會承辦的"中國發展高層論壇2013"年會上，國務院發展研究中心研究員吳敬璉表示，建設規則基礎上的市場是中國改革路線圖的核心。

吳敬璉表示，中國改革路線圖和時間表的核心是建設規則基礎上的市場，具體有三項措施：第一，價格放開，商業價格、要素價格都要放開。第二，政府要保証宏觀經濟穩定，驅除違規單位的活動。第三，市場監管要做合規性監管，不用審批制度取代監管。

吳敬璉還表示，在一些重點領域，例如財政、金融、社會保障體系、國有資本的運營，應對它們之間的配套關系和時間順序做出一個安排，同時調整執行過程。1993年十四屆三中全會中做出的總體規劃有50條，現在看大體上是正確的，這對於中國體制改善和經濟發展起了非常好的作用。（新華社記者牛瑩、邱俊鬆）

失去競爭性的市場是假市場

“改革大關還沒有過，前面的任務還很艱巨，要打開新局面，一個重要課題就是怎麼構筑競爭性的市場體系。”在上周末召開的2013年亞布力中國企業家論壇第十三屆年會上，經濟學家吳敬璉強調，市場的靈魂在於競爭，任何失去競爭性的市場，只是一種貌似市場的假市場。

“目前全面深化改革的核心任務就是構筑競爭性的市場體系。”在吳敬璉看來，現行體制仍不能稱作一個現代化的市場經濟制度。

“當前的體制存在三個短板，即市場沒有完全地形成﹔產權仍是模糊、不清晰的﹔缺乏競爭。”他說，對於前兩個短板，大家有共識，但對於第三點，人們往往忽視了競爭是市場的靈魂。

吳敬璉引用經濟學原理解釋稱，市場經濟之所以能夠有效地配置資源，同時可以兼容激勵機制，根本原因在於通過市場競爭形成的價格能夠反映供求，反映資源的稀缺程度，隻有通過市場的自由競爭形成這個價格信號，才能夠實現市場所有有效的機制。

“我個人認為，沒有競爭的市場，比沒有市場更可怕。”

吳敬璉呼吁，企業家不要去尋求特殊的政策優惠，而應當努力爭取平等競爭的制度環境的建立。“任何在權力之下發生的交易，都將是其他形式的交易，而絕不是市場交易。”

他建議，要完善我國的市場體系就應當著力的進行以下一些改革：一是確立市場的產權制度基礎﹔二是放開各類產品和各種生產要素的價格﹔三是要明晰市場的競爭規則﹔第四，反對壟斷，強化競爭﹔第五則是要實現司法公正和加強合規性監管。（新華社記者盧曉平） 

來源：《改革是最大紅利》