訪談嘉賓梅新育：商務部國際貿易經濟合作研究院研究員，先后主持、參加30多項科研課題，發表學術論文數十篇，評論等數百篇，獨著專著1部。在《21世紀經濟報道》《新理財》《証券市場周刊》、英國《金融時報》中文網等媒體擔任專欄作家，為中國金融出版社承擔編審工作，兼任北京郵電大學文法經濟學院教授。通訊員 賀力 攝

記者：您一直有一個觀點，即“我們發展開放經濟，要先求不敗，然后求勝﹔不管是產業發展還是對外經貿發展，都是如此。”在您看來，寧夏現在的產業發展有什麼特點？在“兩區建設”促成的開放大環境下，我們該怎樣選擇產業發展呢？

梅新育：寧夏GDP構成的一個突出特點是建筑業佔比甚高。1978—2011年，全國GDP構成中建筑業佔比在3.8%（1978年）—6.8%（2011年）之間，2011年當年其他省市區GDP構成中建筑業佔比最高的是青海（10.0%）、甘肅（9.1%）、海南（9.5%）和江西（8.8%），但寧夏達到了11.6%，這樣的高比重是難以為繼的。需要大力發展其他產業，特別是實體經濟部門的其他產業。因此，我們首要的是要重視開放經濟環境下市場波動對寧夏產業、特別是支柱產業和重點發展產業的影響。

之所以要突出強調這一點，一方面是因為寧夏經濟中能源、化工等原料工業佔比較大，而且是迄今寧夏工業中資本和密集程度最高的部門，在寧夏經濟中地位可望進一步提高。另一方面是因為初級產品牛市行情已經終結，下行通道已經打開，這樣一個市場趨勢，可能對寧夏的這些部門效益產生較大沖擊，特別是煤炭和煤制油等產業。在此基礎上，我們需要根據國家開放經濟環境發展的趨勢選擇產業發展、調整方向和重點。比如說，我國農產品進口增長率一直較高，在這樣的發展環境下，寧夏農業發展、調整重點應該是高品質名優農產品及其全產業鏈。

記者：除了要依據環境發展趨勢不斷調整產業發展的方向和重點，在您看來，寧夏在產業發展中還應當注意什麼？

梅新育：由於寧夏地方經濟實力較為薄弱，在產業發展中，還要善於借用央企和國內其他有實力投資者的外力，甘當配角求發展。如在寧東基地，累計完成投資額接近寧夏去年GDP總量，達到寧夏去年地方財政收入的8倍多，如果不是借助央企的實力高強度高速度完成投資建設並投產，佔據市場先機，一個是難以建起來，二來是建起來之后可能已經錯過市場時機，投產即虧損。而這些資本技術密集度很高的工業的發展，也會創造很多輔助產品、輔助服務的需求，這就是發展的空間。我們在志輝源石葡萄酒庄就看到，不鏽鋼發酵罐等葡萄酒生產設備都是山東泰安恆信機械廠生產的，山東為什麼能發展起有優勢的葡萄酒設備制造業，就是依托山東擁有全國起步最早、規模最大、品牌最響的葡萄酒產業。我們也要看到，不是說充當輔助產品、輔助服務供應商就不能做大做強，比如說哈裡伯頓公司提供石油開發服務，就做成了世界知名的大企業。

在實施這一策略當中，寧夏要努力創造良好商業投資環境，除了基礎設施等硬件之外，特別需要重視社會秩序、公共服務效率等軟件，要提高政府公共服務。在新一輪產業轉移中，中國中西部地區是在與其他發展中國家和地區競爭，我們的成本在上升，競爭的焦點隻能是環境。寧夏要在國內外的競爭中勝出，也要靠環境。否則吸引來的投資者可能是投機性較強的投資者，對地方可持續財源和就業貢獻不大。

記者：在建設開放型經濟試驗區的進程中，寧夏不可避免地要依托到全國市場、甚至是國際市場，以此來提高自己的市場地位。顯然，在這一過程中，我們會遇到不少的問題。對此，您怎麼看？

梅新育：關注、防備和利用外部市場經濟社會震蕩是十分必須的。

就總體而言，其他條件相同，與制造業驅動的增長相比，初級產品行業驅動的增長會帶來更多的腐敗、兩極分化和暴力壓榨，從而產生較多的社會矛盾。因為制造業企業處於永恆的賣方市場，企業需要創新才能取悅消費者而賣出產品，實現增長。但初級產品行業經營的關鍵在於佔有資源，牛市時期尤其如此，即使沒有取悅於下游產業的創新，隻要能夠“擺平”相關方面勢力，佔有資源，就能大發利市。看看山西超大規模開發煤炭資源后當地吏治的墮落，看看郴州窩案與當地有色金屬資源開發之間的關系，我們就不難明白這一點。更有甚者，初級產品行業的發展和牛市還會在國內不同地區、不同民族群體之間激起更多的爭奪資源利益的沖突矛盾。看看北海油田開發如何激勵了蘇格蘭分離主義勢力，看看尼日爾河三角洲石油資源開發如何促進了尼日利亞國內分裂主義運動的勃興，我們就不難理解這一點。

有鑒於此，我們需要關注、防備動蕩風險較大國家對我們外貿、勞務輸出的沖擊，保護國民人身安全。同時，阿拉伯、伊斯蘭國家的動亂及其持續，也會給中國創造吸引避險資本流入的機會，這類資本流入絕大部分會是在東部地區，但寧夏若能做好工作，可望吸引一部分進入實業領域。