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加快實現領先中部的“崛起夢”
——訪湖南師范大學教授劉茂鬆
2013年06月19日16:04   來源:湖南日報
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中部崛起亦是中國夢的重要演繹。湖南作為中部重要省份,在實現中部崛起戰略中承擔重要使命。加快實現領先中部的“崛起夢”,是湖南貫徹黨的十八大精神形成的新的認識和實踐成果。

日前,記者就湖南如何加快實現領先中部的“崛起夢”,採訪了湖南師范大學教授劉茂鬆。他認為,“小康夢”、“兩型夢”、“崛起夢”共同融聚於“中國夢”的交響樂中,有機統一於科學發展、富民強省的偉大征程。實現領先中部的“崛起夢”,更是承載了7100多萬湖南人強烈的奮進意識,展示出后發趕超拼搏精神。

中部崛起,離不開湖南的崛起

劉茂鬆首先談到湖南崛起的重要意義。他認為,中部要崛起,離不開湖南的崛起。沒有湖南的崛起,就談不上整個中部的崛起。

從字面上理解,“崛起”一詞,一般是針對后發地區,是與發達地區相比較,需要奮起直追,迎頭趕上。

湖南作為中部重要省份,歷經多年發展,取得了很大成績。但客觀地說,與沿海發達地區相比,我們的差距還是比較大﹔與中部兄弟省份相比,壓力也很大。

在全國范圍內來說,湖南的崛起,對整個國家的區域協調、健康持續發展,具有重要意義。在中部地區來說,湖南發展慢了也不行。中部六省都是國家中部崛起戰略的實踐者,在這樣一個大的競技台上,各省都鉚足了勁往前趕。原本在中部地區不佔多大優勢的湖南,更需要務實奮進。

崛起對湖南本身來說,需要抓住當前調結構、轉方式的重要機遇期,實現持續健康的跨越式發展。當前湖南面臨的難題,都是發展中的難題,隻有通過發展才能破解。我們所說的“小康夢”、“兩型夢”、“崛起夢”,如果不超常規跨越式發展,這些“夢”都很難實現。

當然,跨越式發展必須尊重客觀規律,不能盲目發展。在遵循客觀規律的前提下,集中優勢,挖掘潛能,在某幾個點上尋求突破,從而實現有后勁、有質量、有效益的跨越式發展。比如說,湖南工業基礎比不上別的省份,但集中資金、人才、科研等實力,把一個工程機械產業搞得風生水起,在全國乃至世界制造領域都很有分量,這種做法就很好,就是高水平的趕超發展。

中部湖南,需要加速崛起

“中部崛起,離不開湖南的崛起。但是,湖南要在中部崛起中實現領先,任務還很艱巨”。談到如何認識湖南領先中部崛起時,劉茂鬆有著清醒的認識。

在新型工業化戰略推動下,湖南的發展比較快,經濟總量、工業化率等幾個指標可以看出。湖南的GDP已連續多年位列全國前十,對湖南來說,這個成績相當不容易。另外,作為傳統農業大省,湖南的工業化率已經超過40%,工業對經濟增長的貢獻率超過50%,這說明湖南已由一個傳統的農業社會進入到工業社會,經濟已發展到工業化中期並開始向后期轉化的階段,這是一個帶根本性的社會變革,是經濟社會結構的革命性轉換。

伴隨著工業化進程加快,整個湖南的經濟結構、消費結構,技術結構、思想觀念等都發生了很大變化。湖南正處於快速發展的上升期、黃金期。

“但是,必須看到我們的發展不充分、不全面、不協調、不持續的問題仍然突出。”劉茂鬆話鋒一轉說,盡管湖南經濟總量進入了全國第一方陣,但是經濟發展質量沒上來,生產效率、勞動效率偏低。他舉例說,去年全省人均GDP低於全國平均水平近5000元,城鄉居民收入分別低於全國平均水平3264元和477元,122個縣市區中全面小康實現程度在75%以下的有44個,7174萬人口中還有767萬農村人口年均純收入低於國家貧困標准。

湖南的工業化程度,跟自己比,發展很快,但人家底子更好、發展更快。另外,湖南的城鎮化率也低於全國平均水平,說明產業的集聚度不高﹔財政收入佔GDP的比重也比較低,反映出高附加值產業不多。

湖南是資源大省,但資源利用率不高。比如河南,同樣是農業大省,但河南用工業化思維開發農業資源,成效明顯。例如“雙匯”,把一頭豬吃干榨淨,深度精加工,年銷售收入500多億元。湖南素稱魚米之鄉,但農業領域難見這樣的大型企業。再比如礦產資源,湖南有“有色之鄉”的美譽,但沒有幾個真正意義上的大型精深加工企業,礦產品加工業很大程度上都是靠挖資源,發展方式粗放,全省礦產資源總回收率隻有30%。

總體來說,在中部地區,湖南有發展的基礎優勢,但劣勢同樣明顯,如果不努力,還是趕不上人家,更談不上在中部率先實現崛起。湖南在中部地區也還是處在中游,與省委、省政府提出的“兩個加快、兩個率先”的發展目標有較大差距,也有很大難度,任務艱巨。

劉茂鬆認為,湖南在崛起中,發展始終是第一要務。要看到自己的差距和挑戰,發揮優勢,著力推動轉型發展、創新發展、城鄉統籌發展、綠色可持續發展、和諧安全發展,促進經濟總量、人均均量和運行質量“三量齊升”。

產業與空間結合,努力實現率先崛起夢

加快實現領先中部的“崛起夢”,省委、省政府有很多考慮、決策、部署,從個人的角度看,還是要堅持把優勢產業和優勢空間結合起來,集中優勢力量,在幾個點上或者幾個方面重點突破,打造新的支柱產業和新的經濟增長極。對如何實現率先崛起夢,劉茂鬆如此認為。

當前,湖南經濟發展已呈現出4大區域板塊的布局特點:環長株潭城市群、大湘南、大湘西和洞庭湖生態經濟區。這4大板塊也就是4個增長極。但每個板塊要成為真正的增長極,必須要靠現代產業來支撐,每個板塊都要有自己的特色支柱產業。

其次,要解放思想,要深化改革。以往我們談解放思想、談發展要多些,但談改革,尤其是到具體操作層面,就少了,難下真功夫。往往是談發展頭頭是道,一談改革就說不出個一二三。比如我們搞城鎮化,從土地的城鎮化上升到人的城鎮化、從城市化上升到大都市區化,這就涉及體制機制的改革。農民如何進城,進城后的社會保障、戶籍制度、公共服務配套等如何統籌推進,都需要對現行制度進行改革創新。

第三,要堅持三量齊升。三量齊升,是指經濟總量、運行質量和人均均量實現同步提升。但三者之間,經濟運行質量是關鍵,是真正實現“三量”同步提升的核心所在。

從具體措施而言,實現中部率先崛起,要堅持做好“升級”文章。比如產業結構、區域發展、技術創新、消費模式、要素供給和經濟管理等都需要優化升級。按照穩增長、調結構、轉方式的要求,促進經濟增長從外延式擴張向內涵式提升轉變。大力推進體制機制,以及科技、產品、經營模式等方面的創新,著力打造具有周期接替性的現代超級產業集群以及有強輻射力的現代經濟增長極,為湖南在中部實現率先崛起集聚正能量。(記者 李偉鋒)

(責編:吳斌、程宏毅)

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