宣傳思想文化工作是黨的工作,也是一門科學,除了包括凝聚思想共識的規律、核心價值體系建設的規律、思想輿論引導規律和創作規律以外,就其自身工作規律而言,它至少包括以下七個要素。

第一個要素,必須以科學理論為指導。也就是宣傳思想文化工作必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論為指導,引導人們牢固樹立理論自信、道路自信、制度自信,堅定不移沿著正確的中國道路奮勇前進,弘揚中國精神,凝聚中國力量,實現中華民族的偉大復興。這個科學理論的指導地位任何時候都不能動搖。

第二個要素,必須以堅持黨在社會主義初級階段的基本路線為根本。改革開放以來,中國特色社會主義之所以取得舉世矚目的成就,宣傳思想工作越來越受到重視,最根本的原因,就在於我們不斷地排除僵化和自由化兩種錯誤思想的干擾和影響,始終毫不動搖地堅持並發展了黨的基本路線。

第三個要素,必須以科學制度為保障。科學化同制度化、規范化緊密聯系在一起。制度化更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。就宣傳思想文化工作而言,制度的基礎就是規律,管理的基礎就是科學。科學制度是對以往宣傳思想文化工作規律性的認識和經驗總結,管理是對科學制度的實踐和運用。比如,理論工作中的中心組學習制度,輿論工作中的審讀制度、三審三校制度,這些都是宣傳工作依據制度開展管理的科學方法。搞好宣傳思想文化工作,必須建立科學制度,進行規范管理。

第四個要素,必須以科學方法為途經。所謂科學方法,就是要按宣傳思想文化工作的規律辦事。就是要研究其規律、尊重其規律、掌握其規律、運用其規律,按其規律辦事。就是要用人民群眾喜聞樂見的方法,把中國特色社會主義理論、社會主義核心價值體系,潛移默化地沁入廣大黨員干部和人民群眾的心坎裡。

第五個要素,必須以體現時代性和創造性為著力點。所謂時代性,就是宣傳思想文化工作要立足當前所處的歷史方位,貼近現實生活,貼近當前實際,貼近人民群眾,貼近突出矛盾。比如,黨所面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗。又比如,干部面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。再比如,涉及群眾利益的就業、住房、醫療、拆遷、環保等問題,都需要宣傳理論工作者釋疑解惑。所謂創造性,就是宣傳思想文化工作要改革創新,常做常新。在當代,尤其要充分利用互聯網和數字出版等現代科技宣傳手段,與傳統媒體一起,全方位、多角度、多方式的搞好宣傳工作。現代宣傳情況表明,網絡宣傳影響力正接近或超過傳統媒體宣傳影響力,並且這個趨勢還在加劇。輿論宣傳西強我弱的一個重要原因,就是敵對勢力利用網絡宣傳的手段比我們好,互聯網管理制度比我們健全。美國的網絡優勢遍布世界的每一個角落,每一個領域。他們把輿論網絡戰作為顛覆別國的利器。這從另一方面警醒我們,現代條件下的宣傳部門,已不是傳統意義的宣傳部門,它所從事的對外輿情分析、輿論宣傳,實際上是看不見硝煙的心理戰、輿論戰、網絡戰。它也告訴我們,必須適應新形勢的需要,加強網絡的宣傳和管理。

第六個要素,必須以以人為本為出發點。宣傳思想文化工作,不能見物不見人。要切實尊重人民主體地位,以實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題。

第七個要素,必須以堅持“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”為方針。這是我們黨改革開放以來搞好宣傳思想文化工作的科學總結。實踐証明,宣傳思想文化工作什麼時候堅持了這一方針,什麼時候就卓有成效;什麼時候偏離了這一方針,什麼時候就蒼白無力。

綜上所述:宣傳思想文化工作的規律就是指以科學理論為指導,以科學制度為保障,以科學方法為途經,以人為工作對象,堅持“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的方針,體現時代性、創造性、前瞻性、預見性、主動性,搞好宣傳思想文化工作的內在規律。提高宣傳思想文化工作科學化水平的過程,就是努力把握和自覺運用宣傳思想文化工作規律的過程。