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中央國家機關工委召開部門黨組(黨委)中心組學習經驗交流會(十二)
國家氣象局:開闊大視野 集聚正能量
為全面建成小康社會提供有力氣象保障
氣象局黨組理論學習中心組
2013年06月08日14:01   來源:人民網-理論頻道
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氣象局黨組充分發揮中心組學習的示范作用,深入學習領會和貫徹落實黨的十八大精神,堅持和拓展中國特色氣象發展道路,為全面建成小康社會提供有力氣象保障。

一、高度重視、認真組織,切實發揮引領示范作用

局黨組將中心組學習作為貫徹落實十八大精神、統一思想認識、促進領導班子思想政治建設的重要平台,狠抓組織與創新,體現出“抓學習、重貫徹、謀發展、促創新、講實效”特色。

(一)組織健全,制度嚴格。局黨組中心組堅持領導帶頭學習、帶頭發言、帶頭調研、帶頭點評,發揮了引領示范作用﹔嚴格執行計劃、個人自學、集體學習、研討交流、調研分析和通報情況等制度,確保人員、時間、內容和效果落到實處。會前都精心設計學習主題,制定學習計劃﹔會后都召開情況通報會,通報學習情況、收獲體會、貫徹要求等,發揮輻射和帶動作用。

(二)內容豐富,形式多樣。十八大閉幕后,局黨組中心組已召開2次專題學習和冬、春季學習會議,深入學習貫徹十八大和中央經濟工作會議精神,學習中央政治局“八項規定”,深入分析形勢任務,研討深化改革、加快發展的重大問題。採取多種形式,集思廣益,暢所欲言,開闊視野。

(三)改進學風,務求實效。黨組中心組學習堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在破解難題上下功夫。把學習貫徹十八大精神同研究解決氣象事業改革發展不平衡、不協調、不適應問題結合起來,同全面推進氣象現代化建設、基層氣象機構綜合改革結合起來,同解決事業發展中的重大理論和現實問題結合起來,確保十八大精神在氣象部門得到深入貫徹落實。

二、結合實際、凝聚共識,黨組中心組學習成效顯著

局黨組中心組學習著眼於學習特色理論和黨的路線方針政策,提高政治理論水平和戰略思維能力﹔著眼於對實際問題的理論思考,深入研究氣象事業改革發展的重大課題﹔著眼於新的實踐和新的發展,提出貫徹落實十八大精神的思路和措施。

(一)進一步堅定了走中國特色氣象發展道路的信心。黨組中心組認真總結十七大以來氣象事業發展的成功實踐,客觀分析面臨的形勢與任務,對氣象事業未來發展進行展望,得出了一個堅定的結論:實現氣象事業科學發展,為全面建成小康社會提供有力保障,必須堅定不移走中國特色氣象發展道路。黨組中心組對這條道路的科學內涵進行了全面總結與高度概括,推動全國氣象部門就此形成了共識。這條道路之所以正確,最根本的在於堅持和依靠黨的領導、堅決貫徹了黨的路線方針政策,最關鍵的在於深入貫徹落實科學發展觀、形成了氣象事業發展的新理念新思路,最直接的在於立足基本國情和部門實際,加強了適應需求、結構完善、功能先進、保障有力的氣象現代化體系建設。

(二)進一步查找了氣象事業發展中存在的問題。黨組中心組全面審視國內外形勢,全面分析機遇與挑戰,特別是查找了存在的深層次問題:一是氣象事業發展不平衡、不協調的問題依然存在,發展的質量亟待提高﹔氣象預報能力與各方需求不相適應,氣象預報預測准確率和精細化水平還不能滿足需要。二是公共氣象服務能力還需提升,氣象為農服務兩個體系建設的長效機制有待完善﹔有限能力與無限需求的矛盾日益突出。三是氣象科技創新、支撐業務發展的能力還需加強,人才隊伍的數量、質量有待提升。四是改革意識亟待增強,部分職工存在滿足現狀、不想改革,“怕”字當頭、不敢改革,思考不夠、不會改革的問題。在深入分析的基礎上,進一步明確了全面推進氣象現代化、全力做好氣象服務工作的戰略任務。

(三)進一步堅定了深化改革開放的信心與決心。黨組中心組圍繞事業單位分類改革、政府職能轉變、縣級氣象機構綜合改革、氣象現代化建設等進行深入研討,達成共識。一是改革必須從長遠著想、大處著眼、實處著手,上下互動、相互配合。二是改革開放是氣象事業發展的強大動力,要抓住機遇,把握主動,堅定信心,統籌謀劃,全面推進各項改革。三是當前改革觸及的都是深層次問題,難度越來越大,要找到改革發展的最優路徑,既需要勇氣,更需要智慧。四是要增強改革的系統性、整體性、協同性,處理好各種關系、化解各種矛盾,確保改革有序推進。

(四)提出了全面推進氣象現代化的具體舉措。黨組中心組積極探索融入和服務於“五位一體”總布局的切入點,明確了加快構建現代氣象業務體系、氣象科技創新體系和氣象人才體系三項重點任務。一是印發了《現代業務發展指導意見》、《氣象科技體系建設指導意見》和《關於加強人才體系建設的意見》,提出了推進氣象現代化建設的方法、步驟和目標要求。二是印發了《關於推進縣級氣象機構綜合改革的指導意見》,提出了全面推進縣級氣象機構綜合改革的思路與措施、目標與任務。三是制定了《關於貫徹落實黨的十八大精神提高黨的建設科學化水平的意見》和《關於加強氣象部門基層黨建工作的意見》。四是加強氣象部門核心價值體系建設,凝練出了以“准確、及時、創新、奉獻”為主要內容的氣象精神。

三、鞏固成果、推動創新,把黨組中心組學習引向深入

下一階段,黨組中心組將按照“求准、求新、求實”的思路,堅持用十八大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

(一)准確把握內涵,推動理論創新。深入分析全面建成小康社會對氣象工作提出的新任務、新要求、新需求,不斷研究新情況、解決新問題、開拓新境界,深化公共氣象服務、氣象現代化建設、應對氣候變化、生態文明建設的內涵,打開新的理論視野,作出新的理論概括,指導新的工作實踐。

(二)堅持求真務實,推動實踐創新。堅持和拓展中國特色氣象發展道路,系統研究和解決“五位一體”建設中的天氣、氣候和氣候變化問題,努力完成全面推進氣象現代化、加強公共氣象服務能力建設、推進各項改革開放事業、加強基層基礎工作等重大現實任務。

(三)強化創新驅動,推動科技創新。堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針,以提高自主創新能力為核心,以促進科技與氣象業務結合為重點,進一步深化氣象科技體制改革,充分發揮科技對氣象業務的支撐作用。

(四)著力完善機制,推動制度創新。堅持用科學理論指導實踐,積極推進事業單位分類改革,全面推進縣級氣象機構綜合改革,繼續深化氣象業務技術體制改革,大力推進氣象現代化建設,確保到2020年完成率先基本實現氣象現代化的目標任務。

(責編:朱書緣、謝磊)


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