重視學習、善於學習是推動黨和國家事業蓬勃發展的重要保証。近年來我局始終把加強黨組中心組學習擺在突出位置,作為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的頭等大事來抓。
一是搭建了富有林業特色的學習平台。建立了綠色大講堂學習制度,把局黨組中心組學習從“小會議室”轉移到了“大禮堂”,通過主會場面授、分會場視頻形式,使學習人員增加到1000多人,從京內覆蓋到了京外。邀請了十多位部級領導和權威專家擔任綠色大講堂主講嘉賓,授課內容涉及十八大精神、生態文明、“三農”工作、節能減排、科學技術和反腐倡廉等多個方面。在黨組中心組的帶動下,基層黨組織結合自身特點,相繼開設了“林科講堂”、“處長講堂”、“三北講壇”、“青年講壇”等一系列學習平台,強化理論學習在全局蔚然成風。二是形成了形式多樣的學習方法。每年年初,結合全年學習重點和林業工作實際,確定學習專題、學習計劃以及牽頭部門,有效調動了各方資源,提升了學習效果。同時,把“學理論”與“搞調研”、“謀發展”結合起來,突出調查研究,堅持求真務實,做到老辦法、新手段一起用,有效破解了事關林業改革發展的難點問題。三是建立了學習活動長效機制。制定下發了《中共國家林業局黨組理論學習中心組學習制度》、《關於推進學習型黨組織建設的實施意見》、《關於建立“綠色大講堂”學習制度的通知》等學習制度,完善了督促、檢查、考核和激勵制度,對成果運用、組織領導、經費保障等也提出了明確要求,形成了一套較完備的工作機制,推動黨組中心組學習長效化、常態化開展。
黨組中心組帶頭學習,使全局廣大黨員干部解放了思想,形成了共識,改進了作風,凝聚了力量,有力推動了林業科學發展。一是進一步完善了林業工作思路。黨的十八大對建設生態文明作出了全面部署,我局緊緊圍繞這一重大部署開展大學習、大調研、大輪訓,先后邀請了胡鞍鋼、解振華、楊偉民、陳錫文、李文華等領導和專家作專題講座,系統學習生態文明的深刻內涵、主要目標、基本要求,精心組織了“生態文明大家談”活動,黨組中心組與相關專家學者共同撰寫了22篇體會文章,從不同領域、多個角度暢談對生態文明建設的認識和理解,闡述了林業在生態文明建設中的地位和作用,出台了林業推進生態文明建設的規劃綱要。通過系統學習和反復研究,局黨組進一步完善了林業工作思路。即:以建設生態文明為總目標,以改善生態改善民生為總任務,加快發展現代林業,認真履行保護自然生態系統、實施重大生態修復工程、構建生態安全格局、推進綠色發展、建設美麗中國、為應對全球氣候變化作貢獻等六大職責,著力構建國土生態安全空間規劃體系、重大生態修復工程體系、生態產品生產體系、支持生態建設的政策體系、維護生態安全的制度體系、生態文化體系等六大體系,為建設生態文明和美麗中國貢獻力量。根據這一總體要求,我局確立了全面實施十大生態修復工程,加快構筑十大生態安全屏障,大力發展十大綠色富民產業,突出抓好六項工作重點等具體措施。二是進一步創新了林業政策。我局在認真學習研究中央系列會議和文件精神,以及中央領導關於“良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉”等重要論述基礎上,啟動實施了林地保護、防沙治沙、森林防火以及木材安全戰略儲備等一系列規劃,實施了林木良種補貼、造林補貼、森林撫育補貼、森林保險保費補貼和濕地保護補助、林權抵押貸款等政策,有效調動了各方面參與林業生態建設的積極性,對促進林業持續快速發展發揮了關鍵作用。三是進一步深化了林業改革。廣大黨員干部通過學習,深刻理解中央關於改革發展及農村基本經營制度等系列理論,把改革作為推動林業科學發展的根本動力,逐步深化各項林業改革,全面增強林業發展的活力和內生動力。通過集體林權制度改革,將27億多畝集體林地的承包經營權和價值數萬億的林木所有權確權到戶,8949萬農戶真正成為山林的主人,4億多農民直接受益,極大地解放和發展了林業生產力。目前,國有林場改革和國有林區改革也在穩步推進之中。
我局充分認識到,要落實中央決策部署,鞏固林業建設成果,實現林業美好藍圖,必須有一支作風過硬的干部隊伍作保障。為此,我局堅持每年一個主題,圍繞作風建設深入開展教育實踐活動。2010年開展了“學習型黨組織建設”活動,推動各級黨組織從“重視學習”向“學習型”轉變。2011年開展了“創先爭優強作風、興林富民促發展”主題實踐活動,圍繞作風建設分設五個專題開展系列活動,強化了干部職工服務基層的意識和水平。2012年開展了“一迎五創”和“基層組織建設年”主題實踐活動,要求干部職工在作風建設上爭做五個方面的表率,切實改進了機關作風。近期,為貫徹落實黨中央、國務院關於機構職能轉變和作風建設的要求,局黨組開展了“兩轉變、兩服務”活動,把服務大局、服務基層作為根本宗旨,把轉變職能、轉變作風作為根本前提,力爭通過2個月的學習討論、檢查梳理和創新管理,達到轉變政府職能、創新管理方法、提升服務水平的目的。在局黨組帶動下,機關各級黨組織開展了“與林區基層黨支部聯合共建”、“我與退耕農戶結對子”、“林業科技下鄉”、“發展林下經濟、助推林農致富”等活動,組織黨員干部深入了解林業、林區、林農實際狀況,更好地服務基層、服務林農。機關青年干部也通過下基層活動,與基層群眾同吃、同住、同勞動,體驗了林業基層的味道,了解了基層的需求,錘煉了作風,提升了能力。
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