多年來，審計署黨組始終把中心組學習作為加強黨員領導干部理論武裝的陣地，作為統一思想、明確目標、研究思路、制定措施的平台，圍繞審計中心工作，從查找問題、研究問題、解決問題入手，有針對性地組織理論學習，努力把學習成果轉化為謀劃事業發展的能力、推動工作進步的措施，取得較好成效。

一、明確主題，提出問題

明確學習主題，是提高中心組學習質量的重要基礎。審計機關是依法履行監督職責的部門，必須始終堅持圍繞中心、服務大局。審計工作的政策性、政治性、法治性和專業性很強，審計人員面臨著較高風險：一是如果不能及時有效地揭示出被審計單位存在的重大違法違規問題、重大損失浪費問題、重大質量隱患，可能會承受道德壓力和職業風險，甚至承擔法律責任﹔二是面對各種誘惑和不良風氣的影響，存在很大的廉政風險﹔三是長期奔波各地、分散作業，與家人聚少離多，生活上遇到很多困難。而且，審計一線人員中40歲以下的青年人佔60%以上，大多是“三門”干部，更需要加強思想引領。從這一實際出發，審計署黨組堅持把中央要求與審計工作相結合，每年確定一個主題，圍繞這個主題確定每季度的中心組學習重點，讓學習更有針對性，同時號召“所有同志在黨風廉政上、在勤政盡責上、在求真務實上，向署黨組看齊、向審計長看齊”，積極發揮中心組學習的龍頭輻射作用。比如，2008年，以深入學習實踐科學發展觀為契機，確定“牢固樹立科學審計理念”主題﹔2009年，圍繞加強作風建設，確定“增強黨性修養，弘揚優良作風”主題，開展“重讀黨章、重溫誓詞、重新宣誓”和“尋根問本、訪貧問苦”活動﹔2010年，圍繞強化機關管理和隊伍建設，確定“加強審計隊伍能力素質建設，充分發揮審計監督作用”主題，強調樹立“三種意識（黨員意識、公務員意識和審計人員意識）”，開展“三個合格（合格的共產黨員、合格的公務員和審計人員、合格的黨員領導干部）”大討論以及治理“庸懶散”、“嬌驕暮”活動﹔2011年，圍繞審計能力和規范化建設，確定“切實履行審計職責，促進經濟平穩較快發展”主題，開展“制度完善年、作風改進年”、“立足本職建功立業、爭當‘四手’奮發有為”、“崗位大練兵、全面提素質”等專題活動﹔2012年，圍繞加強黨的純潔性教育，確定“講政治、顧大局、守紀律”主題，開展“三條線”（以審計質量為生命線、以審計紀律為高壓線、以文明審計為保障線）教育活動。在學習中，把如何解決問題放在突出位置，使中心組學習內容實在、目標明確、重點突出，有效發揮了思想引領、思路引領、作風引領作用。

二、創新方式，研究問題

創新學習方式，是提高中心組學習效果的重要途徑。署黨組注重樹立問題意識，創新學習方式，帶著問題開展有針對性的學習、思考和討論。一是健全學習制度。建立署黨組中心組學習考勤、個人自學、集中研討、學習檔案、學習交流和學習檢查等制度，黨組中心組成員每年至少撰寫1篇調研報告。二是落實學習內容。圍繞學習主題和重點，指定或編輯學習書目，在認真學習憲法、中國共產黨章程、黨的重大理論文獻、黨代會報告和決議、中央領導重要講話的同時，黨組指定了44種學習書目，組織編寫介紹中華民族50種精神、100位英模人物以及200名審計人員先進事跡的《精神傳承》、《中華英模》、《審計群星》等書籍，從日常審計工作中採集真實感人的事例，編寫《審計人的故事》、制作視頻宣傳片，引導審計人員向身邊人身邊事學習。中心組成員不僅全面閱讀指定學習資料，認真完成“規定動作”，還廣泛了解、深入分析國際國內形勢，主動完成“自選動作”。三是深化研討交流。根據任務安排和中央要求適時擴大中心組學習討論范圍，有時吸納綜合部門主要負責同志，有時擴大到在京各單位主要負責同志。中心組成員帶頭發言、帶頭講解，所有參會人員深入交流學習體會，對於一些拿不准的說法、吃不透的問題，還會通過電話或郵件等與署內相關同志溝通交流，達到相互學習、相互啟發、相互借鑒的目的。四是帶動全署黨員干部學習。每次中心組集中學習后，都將大家的發言在署內網發布，並通過文件、簡報、會議、報刊和網絡等形式，及時向全體審計干部通報，指導和推動各級審計機關的理論學習。去年，以學習黨的十八大精神為主題的中心組學習會，以人民網視頻的形式直播了署領導班子成員發言。同時，為貫徹落實黨的十八大精神，明確審計工作的發展方向，在全署開展了“查找不足、整改提高”活動。署黨組聽取了全署67個司局單位和226名司局級干部關於自身不足和整改措施的匯報，逐一作了點評﹔署黨組及班子成員的查找情況，向全署職工進行了視頻直播。通過這次活動，大家思想認識更加統一，精神狀態也煥然一新。這種多層次多角度的學習交流，使廣大審計人員對審計工作面臨的挑戰和存在的問題有了深刻認識，為解決問題、推動工作奠定了基礎。

三、強化措施，解決問題

學以致用，是發揮中心組學習作用的集中體現。署黨組注重使學習成果及時充分地轉化為審計工作的推動力，立足實際確定審計工作發展思路和措施。比如，按照黨的十七大精神和國家“十二五”規劃，制定了審計署2008至2012年審計工作發展規劃和“十二五”審計工作發展規劃，以及審計人才隊伍建設、干部教育培訓、法律規范建設、信息化發展和科研工作等5個專項規劃﹔圍繞貫徹黨的十七屆四中全會關於完善黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計工作的要求，研究深化經濟責任審計工作﹔圍繞貫徹黨的十七屆六中全會精神，制定了《關於加強審計文化建設的意見》﹔圍繞學習黨的十八大精神，制定了《審計署關於深入學習貫徹黨的十八大精神的意見》。同時，每年根據黨和國家工作中心，確定審計工作的具體目標、重點和項目，充分發揮審計監督在維護財經秩序、推動反腐倡廉建設、保障國家經濟安全、促進完善國家治理等方面的作用。黨的十七大以來，審計署共審計3萬多個單位，促進增收節支和挽回損失2000多億元，移送重大案件線索1000多件，推動完善制度1800多項。

堅持從審計工作實際出發把學習做“實”，堅持探索創新適合審計人員的方式方法把學習做“活”，是一直以來審計署黨組中心組學習的基本原則。實踐証明，這些做法不僅使中心組成員和廣大黨員、干部在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致，也有效保証了審計監督職責的履行，推動了審計事業的科學發展。