黨的十八大報告在回顧總結過去五年歷史性成就的同時，從六個方面對當前工作中存在的不足、前進道路上面臨的困難和問題，進行了准確把握和深刻闡述。這充分體現了我們黨高度的歷史自覺、對現實的高度清醒和對在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大復興歷史使命的高度自信。認真學習領會十八大報告關於不足、困難和問題的闡述，對於我們始終保持清醒，堅定自信，不斷奪取中國特色社會主義新勝利具有重要意義。

一

高度重視工作中的不足，高度重視前進道路上面臨的困難和問題，是我們黨始終堅持的實事求是的科學態度和方法，是我們黨的優良傳統。在90多年的奮斗歷程中，我們黨順應時代發展潮流，准確判斷發展大勢，勇於正視不足、困難和問題，敢於彌補不足、克服困難、解決問題，攻堅克難，取得了革命、建設和改革開放的輝煌勝利。在這個問題上，我們既積累了豐富的寶貴經驗，也有過深刻的慘痛教訓。上個世紀二十年代后期和三十年代前期，我們黨連續犯了三次“左”傾錯誤，曾使中國革命遭到嚴重挫折。新中國成立后，在探索自己的建設社會主義道路的過程中，又犯了階級斗爭擴大化和在經濟建設上急躁冒進的錯誤，以致發生了“文化大革命”這樣的全局性、長時間的嚴重錯誤。黨在歷史上犯錯誤的原因是多方面的，但對工作中的不足，特別是對前進道路上的困難和問題估計不足，從而脫離實際、急於求成，是產生“左”傾錯誤，使黨和國家事業遭受挫折的主要根源之一。

改革開放以來，我們黨始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，一切從實際出發，牢牢把握國內國際發展大勢，堅持辯証地、全面地看待工作中的不足和前進道路上的困難問題，始終保持了客觀冷靜，體現了高度的歷史自覺和對現實的清醒。這一點，從改革開放以來我們黨的7次黨代會報告中可以看得很清楚。從黨的十二大報告到黨的十八大報告，在充分肯定成績的同時，都對工作中的不足，特別是對前進道路上面臨的困難和問題，進行了明確清晰的概括和闡述，使之成為黨代會報告的一個重要的、有機的組成部分，使改革開放的方向、目標、任務和各項戰略決策，符合時代要求，符合我國實際，符合全國人民的期盼。正是因為這種高度的歷史自覺和現實清醒，使我們黨能夠居安思危、警鐘長鳴，不斷戰勝各種風險和挑戰，不斷開創了黨和人民事業發展的新局面。這充分說明我們黨是一個鄭重的對國家、對人民、對民族高度負責任的馬克思主義政黨。

二

黨的十八大報告關於不足、困難和問題的闡述，雖然隻有六個方面，但每個方面又包含很多條內容。從空間分布來看，這些困難問題涉及經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設、生態文明建設和黨的建設。從產生的背景來看，有些困難和問題是歷史形成的老問題，或者是長期努力解決但還沒有解決好的問題，或者是有新的表現形式的老問題﹔有些是新形勢下出現的，特別是轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟過程中一時難以避免的，具有階段性特征﹔也有的是工作中的缺點和不足造成。從產生的原因來看，都是發展中、改革開放中的困難和問題，是由世情、國情、黨情的發展變化引起的。從性質和難易程度來看，都具有長期性、復雜性和艱巨性，都是硬骨頭，都關系人民群眾的切身利益，關系黨和國家的前途命運。可以說任何一條困難和問題解決不好，都會影響全局，影響未來。

黨的十八大報告關於不足、困難問題的深刻分析和准確把握，首先表明我們黨對國情的認識更加全面客觀。首先，正如十八大報告所指出的，經過改革開放30多年的發展，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。這就要求我們，既要充分認識輝煌成就，增強信心，又要充分認清不足、困難問題和各種挑戰，始終保持清醒，既不妄自尊大又不妄自菲薄，在任何情況下都要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，推進任何方面的改革發展都要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，避免重犯歷史上脫離實際、超越階段而急於求成的錯誤。其次，表明我們在面臨可以有大有作為的發展機遇的同時，面臨著前所未有的風險挑戰，改革開放已經進入攻堅期和深水區，全面建成小康社會和全面深入改革開放的任務十分艱巨。這就要求我們，要始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，胸懷理想、堅定信念，不斷增強道路自信、理論自信和制度自信，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路，埋頭苦干、頑強拼搏，扎扎實實奪取中國特色社會主義新勝利。再次，表明在清醒認識和深刻把握世情、國情、黨情的變與不變的基礎上，黨的十八大確立的方向、目標、任務和一系列戰略舉措，順應了歷史潮流，順應了黨心民心，具有很強的針對性和前瞻性，是指引我們克服不足、解決困難問題，不斷走向未來的行動指南和法寶。這就要求我們，要始終堅持以黨的十八大精神為指引，認真貫徹落實十八大確立的戰略部署，充分發揮歷史的主動性和創造性，永遠保持逢山開路、遇水架橋的開拓精神，敢於改革、敢於探索、敢於創新，在堅持改革開放、堅持科學發展的過程中克服不足、解決困難問題，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。

三

發展是永恆的，矛盾是普遍的，每個時代總有屬於它自己的問題。有問題並不可怕，關鍵是能不能正視問題、敢不敢解決問題。《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》在總結歷史的經驗教訓時強調：“忽視錯誤、掩蓋錯誤是不允許的，這本身就是錯誤，而且將招致更多更大的錯誤。”這警示我們，忽視困難問題、掩蓋困難問題是不允許的，這本身就是問題，而且將招致更多更大的困難問題。黨的十八大報告關於不足、困難問題的深刻分析和准確把握，表明我們黨敢於正視困難問題，有能力、有決心克服和解決困難問題，充分體現了我們黨面對使命的高度自信。

第一，我們黨具備了克服困難、解決困難問題的雄厚基礎。經過90多年特別是改革開放30多年的艱苦奮斗，我們黨領導全國人民取得了輝煌成就，奠定了克服困難、解決困難問題的道路基礎、理論基礎、制度基礎，奠定了全體中華兒女在黨的領導下萬眾一心、團結奮斗的政治基礎，奠定了克服困難、解決困難問題的物質技術基礎。第二，我們黨具備了克服困難、解決困難問題的卓越能力。90多年來，我們黨始終走在時代前列，積累了治國理政的豐富經驗，黨的領導能力和執政能力、拒腐防變和抵御風險的能力得到大大提高，執政基礎、執政地位不斷夯實鞏固。第三，我們黨有克服和解決困難問題的堅定信心和堅強決心。90多年來，我們黨帶領全國人民一路披荊斬棘，成功應對了各種困難和風險的考驗，並展示出了巨大勇氣、巨大智慧、巨大力量。面對前進道路上的困難和問題，我們黨始終具有這樣的勇氣、智慧和力量。以習近平同志為總書記的黨中央始終堅持“如履薄冰，如臨深淵”的自覺和“治大國如烹小鮮”的態度，始終與人民同甘共苦，與人民團結奮斗。這樣，就沒有克服不了的困難，就沒有完成不了的任務。

問題是時代的聲音。十八大報告提出的困難和問題連著我們的過去，影響和決定著現在和未來。隻有對這些困難和問題有深切了解和把握，不斷增強憂患意識、創新意識、宗旨意識、使命意識，加強改革的頂層設計和總體規劃，協調推進經濟、政治、文化、社會、生態等各方面體制改革，敢於直面問題、敢於啃硬骨頭，才能克服工作中的不足，解決前進道路上面臨的困難和問題，不斷開創中國特色社會主義事業新局面。

（作者：中共中央黨史研究室辦公廳副巡視員）

來源：《思想政治工作研究》