人民幸福是社會主義社會發展的最高目標和最終目的。中國夢是人民幸福夢的價值本質屬性認識，正是這一目的論在當代中國社會意識的具體反映，因而可以看做是當代中國社會發展又一次社會轉型的標志性理念。

人民幸福體現了人類社會共同的價值追求

幸福是人類發展孜孜以求的價值目標，對幸福生活和幸福社會的追求，是推動人類社會文明發展的重要動力。“讓人民幸福”，是中國特色社會主義道路的本質要求，更是十八大最響亮的政治宣言。在十八大報告中，“人民”一詞出現145次，“牢記人民信任與重托”、“把人民利益放在第一位”，溫暖著億萬人民的心。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，習近平同志在新一屆中央政治局常委與中外記者見面會上的庄嚴承諾，體現了中國新一屆領導人執政理念的日趨完善和成熟，凸顯了當代中國社會轉型發展的新理念。

人民幸福是中國夢的最高價值尺度，其核心是以人為本，說到底也就是為了使人民這個民族主體生活得更加幸福和美滿、更有尊嚴和價值。以人為本作為中國特色社會主義的核心價值取向，既是馬克思主義價值理想的根本所在，也是人類社會共同價值追求的集中體現。堅持以人為本的社會事業，是最得民心、最為壯麗、最有前途的正義事業。中國特色社會主義道路，以人民幸福作為實現中國夢的最高價值尺度，這一理念越是深入貫徹，就越是能深切地同人民對美好生活的向往相契合、同人類文明發展的趨勢相貫通，就越是具有不可限量的遠大前程。

人民幸福彰顯黨的執政能力的提升

過一種幸福生活是全體人民的共同目標，也是執政黨所應該承諾的政治責任。在新的歷史時期，我們黨在執政實踐中，強調堅持以人為本， “權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。十七大報告指出：“全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民”。十八大之后，中國夢勾勒出美好圖景，國家富強、民族振興最終統一於人民幸福的歷史語境中，將“為人民謀幸福”的共產黨宗旨賦予了新的時代內涵，中國夢升華了我們黨的執政理念，成為當今中國的高昂旋律和精神旗幟。以人民幸福為本，是我們黨執政的根本理念和最高價值追求。秉承這種執政理念，黨和政府必將以人民的幸福程度作為檢驗其執政能力及水平的最終標准。

人民幸福凸顯發展價值觀的新境界

作為一種政策實施目標，人民幸福的價值取向，凸顯人類發展價值觀的新境界。以人民幸福為本，體現了科學發展觀的必然要求。它包含這幾個重大問題：一是社會為誰發展﹔二是中國特色社會主義理論的實踐﹔三是重新校正社會發展的目標。

一段時間以來，我們曾把增加國民財富、提高國民收入作為國家發展的根本目標，把增加國民財富等同於提高國民幸福水平。但事實上，幸福感的提升與財富的積累並不必然正向關聯，因而形成一種“財富與幸福”悖論。同時，由於貧富差距懸殊，政治民主參與、教育、醫療、社保等公共資源體現的不均衡性，人們的不公平感增強，民眾幸福感走低。這種現狀引發了人們對發展價值觀的反思，如何在經濟社會不斷發展的基礎上，讓人民由衷地感受到“生活得更加幸福、更有尊嚴”，“社會更加公正、更加和諧”，這是我們不得不面對的時代課題。

這些年，我國不少地方政府將GDP當作唯一的追求目標，忽視了發展的質量、發展的代價和發展的公平性。現實生活中不少人信仰金錢，在物質財富增加的同時，反而成為其不幸福的開始。比如有的人財富增多，精神卻空虛了﹔不少“中產”在享受有房有車富足生活的同時，身體處於亞健康狀態，心理疾病患者急劇增多﹔有的企業利潤在增加，卻因管理中缺乏人文關懷，員工超負荷工作，情緒壓抑，自殺現象不斷。反思這些社會現象，我們最終明白，GDP增長只是謀求幸福的手段，必須轉變人類生活理念，確立快樂幸福才是人類生活的終極發展與終極價值的理念。人民幸福是國家和社會發展的最終目標，也是檢驗中國夢最終是否實現的最高價值尺度。

作者系廣東省社會科學院文化產業研究所副研究員