理論的貧困，必然導致作為行動先導的思想的貧困，而解決思想貧困的首要抓手和根本路徑即理論學習。毋庸置疑，作為加強鐵路系統領導干部思想政治建設和建設馬克思主義學習型政黨的一項重要舉措的理論學習，既是提高黨的執政能力、保持共產黨員先進性和扎實踐行科學發展觀的關鍵基石，又是當前今后鐵路協調發展、和諧發展和可持續發展的急切訴求

一、鐵路系統領導干部加強理論學習的重要性

（一）建設學習型黨組織的必然要求

十七屆四中全會著眼於全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的全局，鮮明亮出建設馬克思主義學習型政黨的重大戰略任務，強調要把各級黨組織建設成為學習型黨組織。2010年2月中共中央辦公廳印發了《關於推進學習型黨組織建設的意見》通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。我們深知，惟有建設學習型黨組織，才能適應我們面臨的新目標、新任務和新要求。“構建終身教育體系，創建學習化社會”，使每一個黨員都成為學習型黨員、每一個干部都成為學習型干部，每一個黨的組織都成為學習型組織，全黨形成濃厚的學習氛圍，就能夠引領全社會成員的學習，加快學習型社會建設的歷史進程，就能在學習中提升競爭力和錘煉素質，以積極應對時代的嚴峻挑戰。必須清楚，建設學習型黨組織，是提升黨員干部綜合素質的重要舉措，因此，加強鐵路系統領導干部理論學習，是建設學習型黨組織的必然要求。

(二)鐵路建設的公益性和社會責任的必然要求

通過理論學習，我們應該知道，現代社會強調企業要做一個良好的企業公民，應當積極承擔更多的社會責任和環境責任，保持協調發展、和諧發展和可持續發展。作為國民經濟的重要基礎性產業的中國鐵路，最重要的職能訴求即滿足社會和人民群眾的實際需求。而作為道德范疇企業的中國鐵路企業，必須承擔更大的社會責任。近年來，鐵路不斷地進行大面積提速調圖，根本目的在於擴大運輸能力，緩解鐵路對發展國民經濟的“瓶頸”制約，促進經濟社會又好又快發展，這一點我們必須始終堅定而清醒。無論何時，鐵路都要始終把社會效益放在首位，竭力滿足人民群眾日益增長的運輸需求。應該注意的是，政府應承擔起對鐵路公益性運輸進行適當補貼的責任，使鐵路企業與國家之間辨明賬目，分清責任。在此基礎之上，確定鐵路公益性運輸的認定程序和計算方法，並運用市場准入原則，通過特許權競爭等方式厘定，具體的補貼額度。還可以嘗試建立鐵路公益性運輸基金，通過基金來補償承擔公益性運輸的鐵路企業。可見，加強鐵路系統領導干部理論學習，也是鐵路建設的公益性和社會責任的必然要求。

（三）深入推進鐵路科學發展、和諧發展和安全發展的必然要求

首先，加強鐵路系統領導干部理論學習，是深入推進鐵路科學發展的關鍵工程。“正確的路線確立以后，干部就是決定的因素。”（毛澤東）領導干部是科學發展的決策者、組織者、宣講者、踐行者、推動者，所以，他們提升科學發展能力的極端重要性不言而喻。我們黨歷來重視干部的理論學習和教育培訓工作，在革命、建設和改革的各個歷史時期，培養造就了一批又一批領導骨干和優秀人才，為完成黨在不同時期的歷史任務提供了重要的組織保証和人才支持。因此，鐵路系統領導干部理論學習是深入推進鐵路科學發展的基礎工程。當前今后，鐵路系統廣大干部職工，尤其是領導干部進一步增強責任感和使命感，把科學發展主題和加快轉變發展方式主線貫穿到鐵路建設和運營的各個方面，全面提升我國鐵路現代化水平，更好地為經濟社會發展服務、為廣大人民群眾服務。

其次，加強鐵路系統領導干部理論學習，是深入推進鐵路和諧發展的關鍵所在。構建社會主義和諧社會是黨和國家當前與今后一個時期的戰略任務。在構建社會主義和諧社會的歷史進程中，黨要發揮好領導核心作用，就必須努力提高構建社會主義和諧社會的能力。全黨就要不斷學習，不斷接受新事物，不斷研究新問題，從體制機制上保証黨始終具有不竭的學習動力和強大的學習能力，建設學習型政黨。就鐵路系統而言，領導干部理論學習是深入推進鐵路和諧發展的關鍵所在。鐵路系統領導干部必須高度重視理論學習，構建好良好的學習文化，以學習促和諧。欲建設好鐵路和諧文化，就必須倡導鐵路員工進行主動的持續的終身的知識更新，建設好創新型學習文化，“以不息為體，以日新為道”（劉禹錫《問大鈞賦》）。惟有借助創新型的學習文化創建，才能提升整個鐵路企業員工的學習能力，在求知中不斷實現企業變革，不斷實現企業體制、機制創新。當前今后，在和諧發展的道路上，鐵路企業必須面向世界和未來，跳出自身看企業、跳出地域看企業、跳出行業看企業、跳出國門看企業、跳出時代看企業。鐵路企業員工必須積極推進學習文化建設的探討交流，履行應盡的社會責任，從而培育出深具時代表征、行業特色、單位個性的高品質鐵路企業學習文化，促進整個系統由理念創新轉換為服務創新、管理創新和制度創新等。在上述工作中，領導干部理論學習都是極其必需的。

再次，加強鐵路系統領導干部理論學習，是深入推進鐵路安全發展的必然訴求。鐵路系統領導干部必須通過理論學習深刻體悟到：安全既是鐵路企業恆久不變的的核心主題，又是鐵路改革發展穩定的關鍵基石。我們必須從鐵路和諧發展的戰略高度，高度重視安全的極端重要性，深刻體認安全文化建設的重要性、長期性和艱巨性。隻有發展的高速度，卻無高管理，必然就是高風險。這幾年，鐵路有些部門“心火氣”過旺，坊間甚至有鐵路“大躍進”之說，“鐵老大”也幾成自我感覺良好的代名詞。鐵路的所有安全知識，必須要認真學習。特別是鐵路系統領導干部，自己一定要成為行家裡手。我們知道，鐵路安全知識，是交通部、鐵道部及各級政府部門，針對鐵路運輸過程中存在的危險、意外情況，就保障人民群眾生命財產安全而提出的安全規范知識。鐵路系統領導干部必需認真檢查落實好以下情況：安全生產責任制落實情況、鐵路運營安全保障情況、鐵路設備質量保証情況、鐵路建設施工安全情況、高速鐵路環境治理情況、建立健全和落實規章制度情況和企業安全教育培訓情況等。

（四）加強領導班子建設的必然要求

重視理論學習，是加強鐵路系統領導班子建設的必由之路。大家知道，人民群眾認識共產黨人，就是從我們基層班子黨員干部的身上體悟的。基層黨支部班子擔負著傳達黨的政策、帶領人民共同致富的責任，這就要求基層黨支部必須要有高度的責任感。通過不斷學習，增強我們一心為公、一心為民的信念，廉潔奉公，體察人民群眾的疾苦，把人民的利益放在心上，為民辦實事，求真務實，不斷增強班子的凝聚力，為人民選准發展致富的路子。同樣道理，鐵路系統也是一樣。同時，加強鐵路系統領導干部理論學習，可以大大增強黨的執政能力。對於一般領導干部或對於領導干部個體而言，提高執政能力首要的任務是正確理解和把握黨的理論、路線、方針、政策和策略，熟悉國家的法律法規。在此基礎上結合本地區、本部門、本單位的實際創造性地貫徹執行，開展工作。因此，各級鐵路系統領導干部要自覺地把學習與肩負的歷史重任結合起來，要堅持向書本學習，向實踐學習，向旅客學習，向群眾學習，要注重實效，學以致用，用有所成。大家要堅持學習、善於學習，努力成為適應時代要求的學習型領導干部，不斷提高理論水平、政策水平和業務水平。

二、鐵路系統領導干部加強理論學習的迫切性

（一）面臨形勢的迫切要求

當下，國際競爭日趨激烈，科技進步日新月異，經濟全球化向縱深加速掘進，改革建設任務日益艱巨繁重。面對不斷發展變化的國內外形勢，如果我們不加強學習，就難以應對各種風險的考驗，就有被時代進步潮流淘汰的危險。

首先，是推進鐵路科學發展、和諧發展、安全發展和可持續發展的迫切要求。目前，我們推進鐵路科學發展、和諧發展、安全發展和可持續發展任務相當繁重，這對鐵路系統領導干部是一個極大挑戰。正如胡錦濤同志所強調的，我們的戰略判斷是：“機遇前所未有挑戰也前所未有，機遇大於挑戰。”當前，我國鐵路必須科學發展、和諧發展、安全發展和可持續發展，這就迫切需要各級領導干部及時加強理論、政策、經濟、法律、社會管理層面等綜合知識體系的學習，不斷培養和增強領導科學發展、和諧發展、安全發展和可持續發展的戰略思想、戰術思路和技術手段。當前鐵路正處於重要發展時期，理論學習正是深化和諧鐵路建設、推進鐵路事業又好又快發展的重要機遇。

其次，是趕超國外鐵路行業的迫切要求。當前，中國鐵路要學習借鑒德國、日本、美國、瑞典等國的成熟經驗，趕超國際鐵路行業。這就迫切要求我們必須努力學習他們的東西。比如說，我們不能由於“7.23”等事故而因噎廢食。目前，與國外相比，無論從國土面積與鐵路的比重，還是人均佔有鐵路長度來說，中國的鐵路，均處於發展不充分的低級階段。大規模的鐵路建設，絕對是必需的。從世界各國的崛起過程看，其鐵路建設高峰期，往往是國力增長的高峰期。英國鐵路建設的高峰在19世紀50年代，其時英國成為“日不落帝國”。美國至1916年鐵路裡程達到最高峰值的40萬公裡，也大約在此時，美國取代英國，成為世界第一經濟強國。在中國未來計劃中，2020年，要達到總裡程10萬公裡。實際裡程將最高可達14萬公裡。十年內增長大約50%，此十年亦正好與中國未來均衡發展時代同步。由此，溫州事故固然應引起我們對於鐵路安全的高度重視，但是，絕不可片面地、消極地總結經驗，停止高鐵發展和車輛提速。質量問題，可以通過技術革新和加強監管來解決。內需時代的來臨，以及“大陸經濟”的崛起，將使大規模的鐵路建設，大面積的鐵路提速，成為大勢所趨。上述這些思維和視域，都需要包括領導干部在內的所有中國鐵路人認真研讀。

再次，是永保思想解放常態的迫切要求。鐵路系統領導干部必須加強理論學習，永保持續思想解放的常態。大家要勇於“吃螃蟹”，敢喝“頭啖湯”，隨時隨地消解謬誤，澄清被種種偏頗、片面、模糊、甚至是完全錯誤的觀念遮蔽的頭腦，保持“大清明”，爭當扎實踐行科學發展觀的排頭兵。我們知道，科學地解放思想的程度，決定著改革、開放、崛起和復興的深度和廣度。從認識論看，解放思想是一種能力的體現。從實踐看，不僅解放思想，對接實踐靠能力，而且在實踐中深化認識，也要靠能力。新一輪思想解放的著力點，必須滿足“現實的人”的“具體訴求”。“‘思想’一旦離開‘利益’就一定會使自己出丑。”（馬克思） 鐵路系統領導干部必須以深邃的目光審視傳統發展模式，立即、堅決、徹底扭轉不適應、不符合科學發展的種種觀念、思路、體制、機制。換言之，以科學發展觀的標尺檢驗、修正一切。

（二）能力、素質的迫切要求

現在有的領導干部自我感覺良好，自認為受過高等教育甚至研究生教育，有文化，不願意學習﹔有的忙於應酬，熱衷於跑關系、找路子，沒有心思學習﹔有的玩風過甚，整天“圍長城”，不屑於學習﹔有的淺嘗輒止，極端思維、斷章取義，不刻苦學習﹔有的工作作風不扎實，對中央的方針、政策不了解，對上級的指示理解膚淺，工作消極應付，搞“上有政策下有對策”……深層誘因在於事業心、責任感和使命感不強，學習的內在動力欠缺。因此，各級領導干部一定要全面提高素質和能力，擔負起鐵路跨越式發展的重任。加強理論學習，是提升班子成員自身素質的必然選擇。人類社會已經步入2l世紀，經濟全球化、政治多元化、社會信息化不斷發展，世界正逐步從滿足物質需求的工業文明向滿足精神需求的知識經濟邁進。人們面臨的是信息如潮和知識爆炸的時代，知識更新的周期越發變短。在這種大環境下，不學習、不堅持學習、不刻苦學習、不善於學習，知識就會老化，思想就會僵化，能力就會退化，就會無所創新，停滯不前。專門針對領導干部，毛澤東在1938年就發人深省、語重心長地諄諄教導：“在擔負主要領導責任的觀點上來說，如果我們黨有一百個至二百個系統地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學會了馬克思列寧主義的同志，就會大大地提高我們黨的戰斗力量，並加速我們戰勝日本帝國主義的工作。”

就鐵路系統而言，在飛速發展的時代面前，各級干部特別是領導干部要時刻感到“知識恐慌”、“本領恐慌”和“能力恐慌”。我們知道，加強理論學習是提高黨員干部理論水平，增強做好本職工作的根本途徑和主要抓手。隻有加強和改進理論學習，才能把握中國特色社會主義、實現現代化宏偉事業發展的方向﹔隻有不斷學習，善於學習，才能跟上時代前進的步伐﹔隻有做學習型領導，才能做現代型領導。正如聯合國教科文組織提示的： “學習將是打開2l世紀光明之門的鑰匙”。可見，加強鐵路系統領導干部理論學習，是提升班子成員自身素質的必然選擇。

（三）理論學習堪憂現狀的迫切要求

加強鐵路系統領導干部理論學習，是當前理論學習狀況堪憂的迫切需要。我們應當清醒地看到，面對鐵路改革發展的新形勢、新目標和新任務，鐵路系統領導干部理論學習的狀況堪憂，表征如下：路局、站段的一些領導干部在思想觀念、知識結構、黨風黨紀、工作能力上還與群眾的熱切期望差距明顯﹔領導干部和領導干部理論學習的方式方法還有待創新、機制有待完善、形式有待豐富、管理規范、效果有待增強﹔個別黨員領導干部理論學習持久性差，用理論指導實踐，應對問題，助推工作的作用不明顯﹔站段、班組基層思想政治工作不強，理論教育的覆蓋面和深度、高度不夠，政策宣傳還存在一定的盲目性。所有這些問題，都需要鐵路系統各級領導干部認真學習研究，明確各自的工作職責和所肩負的歷史責任，充分認識進一步加強理論學習的重大意義，不斷增強學習的主動性、自覺性和積極性。

尤須指出的是，必須看到，當前鐵路系統領導干部理論學習還存在學風不正的嚴重問題。實踐一再表明，惟有端正學風，才能真正將“以科學的理論武裝人”的任務落實。學風問題，實質上即以什麼樣的態度對待馬克思主義的問題。那些用教條主義、形式主義、庸俗主義和實用主義的方法對待學習的傾向，都是我們理論學習的大敵，必須堅決清除。