3月20日上午，李克強總理在第一次國務院全體會議上強調，“政府說到就要做到，不能‘放空炮’。國務院做出的決定一定要不折不扣地執行，決不能搞變通，各級都要加大督查力度，沒有做到的要問責，不能當無所作為的‘太平官’。”

今年是貫徹落實十八大的開局之年，建設“美麗中國”的宏偉藍圖已經繪就，進軍“中國夢”的號角已經吹響，關鍵的是在於如何抓好落實。李克強總理強調“不能‘放空炮’”，其要義就是告誡各級領導和黨員干部要當好“實干家”，把各項任務落到實處，不辜負人民的信任與重托。

對於基層審計工作者來說，如何才能當好“不放空炮”的實干家哪？筆者認為，當好“實干家”就要做到“三老四嚴”。

一、對待審計事業要有“三老”精神

“當老實人、說老實話、辦老實事”的核心離不開一個“實”字，即真誠。與“不能‘放空炮’”一脈相承，是對黨員干部的基本要求，也是每個基層審計人員為人處事應當遵循的信條。所以，我們要把弘揚“三老”精神作為創先爭優的重要內容，始終做到心口如一、言行一致，為推進審計事業科學發展奠定深厚的根基、提供無窮的動力。

當老實人，永葆忠誠可靠的政治本色。忠誠是審計工作者的核心價值觀之一，也是“三老”精神的“筋”。因此，堅守忠誠老實的政治品質，是成為“實干家”的基礎。所以，當好老實人，就要常懷忠誠意識。忠誠於黨，忠誠於人民，忠誠於法律，忠誠於審計事業，樹牢服務宗旨，時刻把維護廣大人民群眾的利益當作審計工作的出發點和落腳點，吃得起清苦，耐得住寂寞，不計個人名利，時刻堅定理想信念，做一個忠誠可靠的老實人。

說老實話，樹立實事求是的工作態度。實事求是是黨的思想路線的核心，也是“三老”精神的“髓”。實事求是，其本質就是說實話，“不能‘放空炮’”。是事關能否聽到“好聲音”的關鍵。所以工作中，我們要堅持一切從實際出發，針對審計發現的問題，要勇於講真話、報實情，做到有一是一、有二是二。眼下，少數審計人員缺乏“唯實”的勇氣，該說的話不敢說，該反映的問題“打埋伏”，該報告的重大事項“打折扣”，等等，得過且過。凡此種種都是缺乏實事求是的立場和決心的表現，都應在今后的審計工作中，通過深化政治學習、思想改造和覺悟提升等總結正反兩方面的經驗教訓來加以克服、努力糾正，做一個敢說敢道的老實人。

辦老實事，弘揚求真務實的優良作風。求真務實是我們黨的優良傳統，也是“三老”精神的“線”。求真務實，講究的是出實招、干實事、求實效，就是實打實地干，來不得半點虛假。否則，偉大的“中國夢”拿什麼來實現？所以，我們要把審計工作的出發點放到查深、查透、查出大要案上，在平凡的審計工作崗位上為黨爭光、為民造福﹔把審計工作的落腳點放在黨和國家的惠民政策的貫徹落實上，重點圍繞民心、民生工程辦實事、求實效，嚴厲查處華而不實、勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”﹔把審計工作的著力點放在穩中求進的總基調上，立足當前、著眼長遠，更好地為服務於政府科學施政、服務於經濟社會發展、服務於人民群眾要求，發揮好經濟“衛士”、領導“謀士”，反腐“斗士”的作用，做一個真抓實干的老實人。

二、對待審計工作要有“四嚴”作風

“嚴格的要求、嚴密的組織、嚴肅的態度、嚴明的紀律”的核心是一個“嚴”字，即認真。與“不能‘放空炮’”不謀而合。如何真抓實干、抓好落實，體現的不僅僅是黨性認識和思想覺悟，還有作風和意志、能力和才氣。不以規矩，不能成方圓。隻有把“四嚴”作風有機整合起來，並付諸實踐，才能交出一份合格的答卷。

嚴格要求。同樣的人不同的位置，結果可能是一樣的﹔不同樣的人同樣的位置，結果可能是不一樣的。這說明人與人之間最大的區別就在於自己“嚴”的程度和力度。作為一名審計人員，對待審計工作要有嚴格的要求，時刻學規矩、知規矩、守規矩、用規矩，心中有規矩，確保自身能力素質的不落伍、不掉隊。一是學規矩。就是加緊學習審計業務理論知識、法律規章、法規制度，為干好審計工作打牢理論基礎﹔二是知規矩。就是熟知各項審計法律法規、職業道德操守、審計程序等，知道哪些能為、應該為，哪些不能為、不要為、不敢為，心中常懷規矩﹔三是守規矩。就是嚴格按照審計法律法規和工作程序開展各項審計工作，不跑題、不跑調，不出格、不越軌，時刻保持審計工作的獨立性﹔四是用規矩。就是依法審計、照章辦事，用法律法規說話，對待審計查出的問題“不放空炮”，依法處理處罰。

嚴密組織。“胸無成竹沒譜，事無把握不做”。審計是一個特殊的職業體系，對於審計人員來，無論說話還是辦事，都要講究嚴密性、嚴謹性。要實現審計的嚴密和嚴謹，就必須好好的“組織”。這個“組織”，就是要“三思而后行”。十八大報告之所以把預防和懲治腐敗上升到亡黨亡國的高度，意在警示那些“放空炮”、拍腦袋決策者們。他們不注重自己的言行，獨斷專行，意氣用事，憑感覺、憑喜好做事，不講規矩，不守承諾，將法律法規置之度外。如此一來，又怎能不出事哪？所以，我們一方面要時刻警醒自己、管好自己，嚴密|“組織”語言意識行為，做到橫不攀、豎不比，不利於團結的話、不利於大局的話不說，不利於審計的事、不利於發展的事不做﹔另一方面，要嚴格按照審計程序、審計計劃、審計方案、人員分工等組織實施項目審計，敢於查深查透，敢於動真碰硬，勇於直觀面對，“少栽花、多栽刺”，謹小慎微，確保言行有度、品行有格，任何時候都不做壞規矩、臭聲譽的事。

嚴肅態度。在基層，但凡在爭先創優中“金榜題名”的單位或個人，他們大都講規矩、守紀律，他們大都制度健全、運轉正常、落實到位。反之，有的單位之所以長期處於后進，根源就在於制度不健全、規矩不嚴肅，不會用制度管人，不會用規矩管事。由此，發展不平衡、不協調、難持續的問題就會暴露無疑。所以，在實際工作中，我們不僅要嚴肅態度，還要來實的。把嘴上說的、紙上寫的、會上定的、領導交辦的、群眾要求的等，變為具體的行動。少放“空炮”，多干實事，把與群眾生活息息相關的醫療、住房、教育、污染、養老等民生事項納入審計監督日程，把心思用在促發展、惠民生上，切實克服“定而不行、說而不做、抓而不緊”等“放空炮”行為，切實量化審計內容、細化工作指標、硬化制度措施，做到年年有目標、事事有人干、人人有責任、個個有壓力、件件有著落，創造經得起實踐檢驗和群眾評判的審計業績。

嚴明紀律。公平、公正、公開是審計工作的一貫要求和追求。審計與被審計之間最根本的區別就在於審計是監督者，手中掌握著“查處權、調查權、處理處罰權、報告權、公開權、建議權”等。權力尤如“猛虎”，如果不把“它”關進制度的“籠子”裡，其結果可想而知，何談審計的公平、公正、公開？所以，審計監督必須建立在嚴明紀律的基礎之上。黨的十八大提出“干部清正、政府清廉、政治清明”。這就要求我們基層審計人員，工作上要時刻保持一身正氣、兩袖清風，工作中要正確行使憲法賦予的審計職權，堅決杜絕“以言代法、以權壓法、徇私枉法”等不作為、亂作為，時刻結合審計工作實際秉公用權、守好規矩﹔生活上要干淨做人，莫把“八小以外”當例外，算好人生“七筆賬”，管住自己的嘴，不該吃的不吃﹔管住自己的手，不要亂伸手﹔管住自己的腿，不該去的地方不去，不越雷池、不過紅線。時刻保持廉潔之心、過硬之身。如此才會成為一名會干事、敢干事、干成事、不出事的實干家。

（作者單位：江蘇省沛縣審計局）