4月18日,財政部、國家發展和改革委員會等80多個政府部門紛紛向社會公開了各自2013年的部門預算,與中央部門“三公經費”預算同時亮相。
自2010年首次公開部門預算起,中央各部門推進部門預算公開已是第四個年頭。今年的部門預算公開工作有哪些特點和看點?
三公經費預算首次同部門預算一並公開,內容從類到項進一步細化
今年中央部門預算公開的一大看點,是公開時間進一步提前和集中。2012年中央部門是在4月23日至25日三天時間內公開了本部門預算,而今年則提前到4月18日,而且在一天時間內,80多個中央部門都晒出了本部門的預算。
“將‘三公經費’預算隨同部門預算一並公開,是此次預算公開的一大亮點。”財政部財科所副所長白景明表示。
白景明說,2012年“三公經費”預算是7月份隨同部門決算一起公開的,今年“三公經費”預算改變了以往隨同部門決算一並公開的做法,第一次隨同部門預算一並公開,更加便於社會對預決算情況進行監督。
從公開的內容來看,今年預算的一些科目更加細化。2012年,各部門將教育、醫療衛生、社會保障和就業、農林水事務、住房保障支出5個類級科目的支出細化公開到項級科目。今年在2012年的基礎上,進一步擴展到科學技術、文化體育與傳媒2個類級科目。
2012年各部門公開的內容中隻反映了政府性基金支出情況,今年增加公開了政府性基金收入情況。同時,針對2012年部門預算公開時社會比較關注的住房保障支出等問題,中央部門作了較為詳細的解釋說明,主動回應社會關切。
一些機構和職能進行調整的中央部門,待調整完成后再作公開
財政部預算司負責人介紹說,2010年報送全國人大審查部門預算的部門中,共有75個部門和單位公開了部門預算,之后逐年增加,2011年為92個,2012年為95個。
今年的情況有些特殊,按照國務院機構改革方案,像國家衛生和計劃生育委員會、國家新聞出版廣電總局等部門都是新組建的,而鐵道部、電監會等部門在機構改革中不再保留。這些部門如何公開部門預算,受到特別關注。
對此,這位負責人表示,2013年,一些中央部門機構和職能進行了調整,這些部門的預算也需作相應調整。由於相關調整工作尚未完成,這些部門暫未公開部門預算,待職能和預算調整工作完成后再作公開。
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