干部路線是為政治路線服務的,以什麼樣的標准選人用人是干部路線的核心內容,是建設高素質干部隊伍的首要問題。黨的十八大報告強調“堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼備、以德為先,堅持注重實績、群眾公認”。這一重要論述似如選任干部“航向標”,為建設政治堅定,能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍指明了方向。
五湖四海、任人唯賢,是我們黨選任干部的優良傳統,是堅持黨的性質和宗旨的必然要求。我們黨除了人民利益,沒有自己的特殊利益。我們黨堅持這個原則,為一切忠於人民、扎根人民、奉獻人民的人們提供了施展才華的寬廣舞台。恩格斯曾對巴枯寧為奪取國際工人協會領導權而大搞宗派活動的惡劣行徑進行過嚴肅批評“假如協會成了宗派,那它就會滅亡”。事實証明,堅持五湖四海、任人唯賢是調動廣大干部積極性,營造心齊氣順風正勁足良好氛圍,有效防止選人用人不正之風,不斷增強黨的凝聚力創造力戰斗力的重要保証。鄧小平同志指出:“能容忍各方面、團結各方面是一個關鍵”。中國特色社會主義道路能不能越走越寬廣,中華民族能不能實現偉大復興,要看能不能不斷培養造就大批骨干隊伍,更要看能不能讓各方面優秀人才脫穎而出、施展才華。因此,我們要以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄,廣開進賢之路,把各方面優秀干部及時發現出來、合理使用起來,讓各類人才都成為對祖國、對人民、對民族的有用之才。
德才兼備、以德為先,是我們黨一貫選任干部思想,是干部隊伍建設的關鍵。我們黨面臨著“四大考驗”,形形色色的誘惑,對黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀產生巨大沖擊,許多干部出問題往往不是出在才干上,而是出在德上。這就要求我們重視德才兼備的同時,把干部德放在選任的首要位置。判斷一個干部的德,重要的是看干部的政治品質,特別是政治態度、政治表現和黨性原則等方面。同時也要查看干部的道德品行,重點了解干部的職業道德、家庭美德、社會公德、個人品德等情況。如何考核干部的德,也是當前干部考核的重點和難點,我們要不斷創新舉措探索考核干部德的途徑和方法,既要看干部的現實表現,又注重加強對干部過去表現的研究﹔既注重看干部日常處世綜合表現,又注重看在突發事件、急難險重任務等關鍵時刻表現﹔既要看干部在處理生活、工作細節上的態度,又要看其對待重大的政治事件的態度﹔既注重了解干部“八小時之內”的表現情況,也注重了解干部“八小時之外”的情況。總之要通過科學有效的綜合舉措,努力把干部德考實考准,真正讓那些品德高尚、能力出色的干部得到提拔和重用,讓那些品德低下、能力平庸的人沒有位置,形成以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼備的正確導向。
注重實績、群眾公認,是我們黨選任干部的一貫主張,是黨的群眾路線在干部工作中的踐行體現。為政之要,關鍵在人。黨的事業是干出來的,全面建成小康社會更要各級干部真抓實干。要樹立重視實績、群眾公認的用人導向,讓真正想干事的有舞台、多干事的受激勵、干成事的受重用。干部干得怎麼樣,群眾最有發言權。我們要把發揚民主貫穿在干部工作的各個環節當中,通過健全完善民主推薦、民主測評、民意調查、實績分析、延伸考察、任前公示等方法,著力把選人用人的標准和要求,把干部選拔的程序和步驟都交給群眾,把干部任用的過程也亮給群眾,真正落實群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權。進一步完善選任制、改進委任制、規范考任制、推行聘任制和任期制,以引入競爭機制為重點,使優勝劣汰成為動態過程和長效機制,打破領導職務終身制,激發廣大干部的進取精神,在全社會形成一種以德才競爭、靠業績升遷、憑群眾威望獲得職位的正確選人用人導向。
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