目前，我國公民的退休年齡是男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。特殊工種男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。而在歐美國家普遍的退休年齡都為65歲，美國為67歲，日本為男65歲，女60歲。人社部已明確，延遲退休年齡是大勢所趨，但關於延遲退休的利弊之爭還在持續發酵。

　　正方觀點：

　　應對未來勞動力的嚴重不足

　　李軍(中國社科院數量經濟與技術經濟研究所經濟系統分析室主任)：根據第二次全國人口普查數據，我國是全球唯一的老年人口過億的國家，2010年我國60歲以上老年人已經達到1.78億，佔全球老年人口的23.6%。這意味著全球1/4的老齡人口集中在中國。預計到2050年，我國15歲到59歲勞動年齡人口將下降到7.1億人，比2010年減少約2.3億人。2030年以后，我國的勞動力供給將出現嚴重不足。延退利於應對勞動力供應不足。

　　延退是國外應對老齡化的通行辦法

　　何平(人力資源和社會保障部社會保障研究所原所長)：國外老齡化國家多是採取利用外部機制引導勞動者自覺延長退休年齡的方式應對老齡化形勢之下的勞動力不足。建議我國從2016年實行延長退休年齡的政策，並每兩年延長1歲退休年齡。到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。

　　應對養老金缺口的必然選擇

　　鄭秉文(中國社科院世界社保研究中心主任)：我國目前養老金當期支付的情況還是不錯的。比如2010年，在結余的2865億元中，1954億元是來自財政補貼，如果沒有補貼，純粹繳費收入減去支出的結余隻有900億元左右，盡管很小，但畢竟說明還是有余額的，所以說當年支付壓力不是很大，但長期看這不意味著就應很樂觀。由於人口流動及老工業基地包袱大小不同等原因，一半省份收不抵支。這些問題足夠引起重視。

　　建議實行彈性退休制度

　　蔡建國(全國政協委員、上海市人民政府僑務辦公室副主任)：我國應盡快推進彈性退休制度，設定年齡范圍“節點”。目前，我國法定退休年齡是男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。現行退休制度的剛性無法體現人性化。首先沒有顧及到健康狀況不同的勞動者的需求。同時，也沒有考慮到工作持續時間不同的勞動者的需求。例如，一個專科生和一個博士生畢業后開始工作，兩人都到60歲退休，兩人工作時長甚至可相差十年。推進彈性退休制度已是一種必然趨勢。

　　中立觀點：

　　緩解養老金壓力 加大就業壓力

　　崔新生(中國價值指數首席研究員)：延遲退休的利弊共存。好處在於可緩解我國日益龐大的養老金壓力，更大程度發揮老一代人在企業中的經驗作用﹔壞處同樣存在，比如擠佔年輕人的生存空間乃至造成社會就業壓力，造成不公。值得注意的是，我國不能完全照搬國外經驗。因為我國與其他國家在產業結構、人口壓力等方面都情況不同。此外，延退也不能從根本上緩解我國養老金壓力。

　　反方觀點：

　　延退會令高年齡勞動者陷入不利

　　蔡昉(中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長)：雖然在許多發達國家，提高法定退休年齡成為應對老齡化及其帶來的養老基金不足而廣泛採用的手段。但是，中國的情況有顯著的不同，使得這個做法不應成為近期的選擇。中國目前臨近退休的勞動力群體中的一部分是過渡和轉軌的一代。由於歷史的原因，他們的人力資本稟賦使得他們在勞動力市場上處於不利競爭地位。一旦延長退休年齡，高年齡組的勞動者會陷入不利的競爭地位。

　　退休年齡可採取彈性制度，充分利用一部分高技能、高素質人員的人力資本存量。同時，針對受教育程度不夠的普通勞動者，可以採取教育優先以及加大對老年勞動者的培訓力度，增加他們的受教育程度，提高其為工作崗位服務的能力。中國應對勞動年齡人口減少、老齡化水平提高的人口轉變后果，關鍵在於保持高速增長勢頭。換句話說，由於人口轉變過程是不可逆轉的，即便在生育政策調整的情形下，老齡化趨勢仍將繼續，防止“未富先老”，主要應該依靠持續的經濟增長來予以縮小，並最終得到消除。(馮蕾整理)