辜勝阻：有創新驅動，才能擊水中流

在創新過程中，隻有作為“軟件”的創業創新文化重於設備廠房“硬件”，建設創新型國家的“國家意志”轉化為“企業行為”，創新才能真正落地生根，開花結果

打造中國經濟的升級版，需要轉換經濟增長的動力機制，加快形成新的經濟發展方式，著力增強創新驅動發展新動力。

經濟學認為，國家競爭優勢的發展可分為四個階段，即要素驅動階段、投資驅動階段、創新驅動階段和財富驅動階段。創新驅動是相對於要素驅動、投資驅動的更高級的發展階段。改革開放30多年來，我國主要依靠廉價勞動力投入、大量資源消耗和大規模投資實現了經濟高速增長。然而，隨著經濟發展方式和要素結構的轉變，原有的人口紅利、土地紅利等優勢開始減弱，使得原本依靠要素驅動和投資驅動的外延式、外生性發展模式難以為繼。

另一方面，過度依賴要素驅動和投資驅動的傳統發展模式也扼殺了創新的動力。中國企業陷入低端產業的“比較優勢陷阱”，在全球產業鏈和價值鏈上處於弱勢地位，從而抑制了產業轉型升級，導致核心技術受制於人，全球價值鏈受控於人。

實現中國經濟的轉型升級，要改變對傳統增長動力的過度依賴。這其中，包括過度依賴投資對增長的推動，出口和外資的外需拉動，廉價勞動力的要素驅動，過度依賴房地產的支撐，資源與環境的消耗，以及財富的非均衡增長等。

改變上述“過度依賴”、實現可持續發展，關鍵在於轉換增長動力：從要素驅動、投資驅動轉向通過技術進步來提高勞動生產率的創新驅動，從過度依賴人口紅利、土地紅利轉向靠深化改革來形成制度紅利，促進經濟增長。創新是經濟活力的一大源泉。形成創新驅動發展新動力，有利於提高勞動生產率、緩解資源環境“硬”約束，實現經濟從外延式增長向內涵型增長轉變﹔有利於將創新活動轉化為產業競爭力，培育新的經濟增長點，實現經濟從外生性增長向內生性增長轉變。

在創新過程中，隻有制度創新重於技術創新，人才激勵重於技術開發，營造環境重於集聚要素，作為創新“軟件”的創業創新文化重於設備廠房“硬件”，建設創新型國家的“國家意志”轉化為“企業行為”，創新才能真正落地生根，開花結果。

調研發現，當前企業隻有三條路可走：一條路是“向上走”，通過創新實現轉型升級﹔另一條路是“向外走”，通過海外拓展實現走出去﹔如果不能“向上走”、“向外走”，那就隻能“向下走”，殘酷地被淘汰。

充分發揮企業在創新中的主體作用，將自主創新的國家意志有效轉化為企業行為，需要構建和完善以下五大機制。

第一，創新人才激勵機制，發揮人才在創新中“第一資源”的作用，鼓勵創新型人才向企業集聚，提高企業內科研人員的薪酬待遇，造就一大批“頂天立地”的技術領軍人才和創新型企業家。第二，完善合作創新機制，靈活選擇合作創新形式，實施有效的產學研合作，組建多樣化的戰略技術聯盟，實現企業創新優勢互補，獲得持續的創新能力。第三，優化技術消化吸收機制，實現企業技術創新由重引進向重消化吸收的轉變，擺脫“引進、落后、再引進、再落后”的怪圈，推動企業實現更高層次的開放式創新。第四，完善創新引導機制，加強制度創新，營造有利於企業創新的發展環境。創新需要政府營造“做實業能致富，創新做實業能大富”的良好環境，來引導企業自覺自主創新，使創新成為一種企業習慣。第五，優化風險分擔機制，構建以風險投資為核心的股權投資體系，完善多層次“金字塔型”資本市場，以金融創新支持技術創新，充分發揮資本市場在培育創新型企業中的重要作用。

（作者為全國人大財經委副主任委員、民建中央副主席、武漢大學教授）