中國交通運輸部新聞發言人何建中21日在北京召開的新聞發布會上說,中國新一輪大部制改革是2008年大部制改革的深化,這個改革簡單地說就是“三句話”:核心是轉變職能,關鍵是簡政放權,目的是提升服務。
何建中解讀說,所謂的“簡政放權”,就是要向市場放權,真正地激發企業和企業家的創造熱情﹔向社會放權,就是要調動社會組織的積極性,讓社會組織來參與社會管理。作為政府,關鍵是要提供優質的公共服務。
何建中表示,交通運輸部將以這一次大部制改革為契機,在職能轉變上下功夫。他舉例說,交通運輸部針對現有的65項行政審批事項進行分類研究,真正做到依法依規,按照向市場和社會放權的指導思想,提出哪一些應該放給市場或者由市場資源支配,有一些轉移到行業協會、學會,用社會組織進行調節,達到簡政放權的目的。
至於說統籌鐵路、公路、水路、民航發展的職責,交通運輸部將按照國務院關於改革的統一部署和要求,依法依規實施管理,本著促進綜合交通運輸發展的要求,發揮各種運輸方式的比較優勢,提升綜合交通運輸的效益和效能。
交通運輸部部長楊傳堂此前在接受記者採訪時強調,將扎實平穩有序推進機構改革,著力在推進綜合交通運輸發展上有更大作為。
重點有五個方面:一是規劃引領。將進一步落實《“十二五”綜合交通運輸體系規劃》及其他相關規劃,抓緊研究制定“十三五”綜合交通運輸體系有關規劃,確保規劃發揮引領作用。二是改革驅動。抓緊研究提出綜合交通運輸體系改革發展的總體目標,明確改革的路線圖、時間表,推進重點項目和關鍵環節的改革。三是科技支撐。以信息化、職能化帶動綜合交通運輸發展。四是制度規范。研究制定綜合交通運輸法規體系,逐步完善綜合交通運輸標准、規范,盡快形成加快綜合交通運輸發展的制度體系。五是政策激勵。逐步形成和完善綜合運輸政策體系,促進鐵路、公路、水路、民航、郵政協調發展。(記者 周音)
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