3月17日，第十二屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會。這是大會結束后代表走出大會堂。 新華社記者 李斌攝

3月17日，第十二屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會。新華社記者 王建華攝

海南 探索跨省跨行業重組

3月17日，適逢周末，在海口市解放西路的新華書店購書中心，記者看到，前來挑選、購買圖書的市民絡繹不絕。一群穿著校服的學生在三樓四樓裡認真地挑選教輔書籍。“這裡的書又多又全，我們一般都上這兒買，特別是教輔書。”學生們告訴記者。

“近一年的發展實踐証明，當時海南、江蘇兩省出版發行系統第二次跨省合作給公司注入了強大活力，推動公司取得了新的發展成果。”海南鳳凰新華出版發行有限責任公司總經理何洋說。

2008年，海南新華書店集團和江蘇新華書店集團在全國率先突破行政區劃改革重組，組建了海南鳳凰新華發行有限責任公司。引入江蘇新華書店的資金、體制機制和先進經驗的海南省新華書店，在網點建設、連鎖經營、多業態發展等方面取得了顯著成效。第二年，海南鳳凰新華發行有限責任公司就被中宣部、文化部等評為“全國文化體制改革先進企業”。

為了進一步鞏固和擴大海南、江蘇兩省出版發行跨省合作成果。2012年5月，海南鳳凰新華出版發行有限責任公司在海口揭牌。何洋介紹，這不是簡單地將公司名稱增加“出版”兩個字，而是標志著海南、江蘇出版發行業實現了第二次跨省合作，進一步整合了教材出版資源，開創了海南教材出版發行產業鏈一體化經營的新局面﹔解決了“海南鳳凰新華公司”與“海南省教材出版有限公司”在教材出版發行市場中各自為戰，雙方信息不對等、資源分散、經營成本較高、工作流程復雜、運行周期過長等問題。

對於今后的發展，何洋表示，將在整合海南省內教材出版發行資源基礎上，盡快度過磨合期，通過江蘇鳳凰與海南鳳凰兩方基層發行企業結對互助工作，把江蘇鳳凰出版傳媒公司成熟的商業經驗和運營范式與海南實際結合起來。特別是要緊緊抓住第23屆書博會在海南舉辦的機遇，承辦一系列活動，在行業內外樹立嶄新形象，與鳳凰傳媒一起飛翔，進一步展示出跨省區、跨行業發展的優勢、活力。

（海口3月17日電 記者 王曉櫻 魏月蘅）

河 北 突破瓶頸從吸納人才著手

《唐山廣播電視報》新聞專題部主任蕭依凝的辦公桌上，一份最新的改版方案正擺放在顯眼位置，打印的文稿被紅筆涂改得“處處生花”。“我們是周報，不僅要堅持向受眾提供優質的文化產品，更要向廣大群眾提供高雅的文化服務。”蕭依凝說，“我們的每個欄目都有專人負責，欄目責任制不僅使編輯和記者‘術業有專攻’，提高為讀者服務的能力，又方便讀者與編輯記者直接溝通，從而及時把握大眾需求，更好地提供全方位服務，形成良性循環。”《唐山廣播電視報》曾榮獲“2011—2012中國最具品牌價值廣播電視報10強”等稱號，成為全國廣電報業的典范。談及該報的發展前景，蕭依凝坦言：“所謂三分戰略，七分執行，而目前出版行業的報酬普遍不高，人才缺乏是發展的重要瓶頸。”

“政府工作報告首次把文化納入更廣義的民生領域，提升至新的戰略高地，我感覺身上的擔子更重了！”唐山市文廣新局出版處處長劉喜林說，“優質的文化產品普惠民生，而各類非法出版物則是垃圾文化產品，必須堅決予以打擊。”他說，去年，全市共查繳各類非法出版物53701件，其中各類非法醫療廣告性出版物（含傳單、DM刊）11913冊（張），即使是這樣的打擊力度，也無法使之絕跡。“期待國家能通過立法打擊，同時，適當充實基層對文化市場的監管力量、引用現代化的監管手段是十分有必要的。”劉喜林如是說。

（唐山3月17日電 記者 耿建擴 本報通訊員 李艷輝）

吉林 讓數字出版與傳統出版兩翼齊飛

“這套長春版《義務教育課程標准實驗教科書·語文》是歷經8年編寫修訂而成，是吉林省唯一擁有自主知識產權的國標教材。”在長春出版社展廳內，副社長鄭曉輝介紹。

在“全國百佳圖書出版單位”榮譽的背后，長春出版社付出了不懈的努力。鄭曉輝說：“近年來，我們一方面在選題上不斷創新，打造企業核心競爭力﹔另一方面，大力推進數字出版產業的發展，形成傳統出版與數字出版兩翼齊飛的新格局。”

對於數字出版，長春出版社數字出版中心主任趙宇鶴很有發言權，“我們已建成的‘68所名牌學校100分試卷網’就是傳統出版與數字出版相銜接的一次很好的嘗試。目前，網站每天點擊量近2萬人次。”

趙宇鶴說：“我們傳統出版社通過產業鏈拓展，在數字出版產業上嘗到了甜頭。數字出版也要在尊重發展規律的同時，繼續解放思想，不斷創新。”

“今年兩會對文化產業發展很重視，我們也將繼續採取措施，促進長春出版社實現健康持續發展。同時，希望政府相關部門制定更多切實可行的有利於文化企業發展的新舉措，在稅收、資金投入、相關優惠政策等方面，向文化企業傾斜。”鄭曉輝說。

（長春3月17日電 記者 曾 毅 特約記者 任 爽）

廣西 避免文化重復建設

廣西師范大學出版社社長何林夏說，出版工作的核心是“開啟民智、傳承文明”，因為堅持了這個理想追求，廣西師大出版社出版了一大批讀者交口稱贊的好書。業界稱道的“廣西師大出版社模式”，即“內涵發展，自我裂變”，是我們對適合自身發展道路的探索。

幾年前，接力出版社由經營性事業單位轉制為國有獨資的接力出版社有限公司，成為我國地方出版社轉企改制的一個成功范例。社長黃儉說，正是持續的改革與創新，帶來企業核心競爭力的不斷提升，有影響力的圖書數量和銷售碼洋同時迅速上升。我們的目標是成為中國青少年文化創意產業的主力內容集成商。

廣西壯族自治區黨委宣傳部改革發展處處長賴榮生認為，本次政府工作報告提出扎實推進文化建設，一個“納入”一個“列入”，必將進一步推動文化建設。

結合自己的工作，賴榮生有四個期待：國家能像支援中西部地區經濟建設一樣，向中西部給予文化發展上的支持，在中西部經濟后發展欠發達地區啟動公共文化體系建設的“提升工程”﹔建設覆蓋城鄉的公共文化設施網絡體系和推動文化惠民工程時，多聽基層群眾的聲音，多了解他們的需要，讓公共文化設施更加適應和滿足人民的需要﹔加強對非公有制文化企業的扶持，使其投身文化建設的洪流﹔優化區域空間布局以文化建設統領區域協調發展，避免文化發展的同質競爭、重復建設。

（南寧3月17日電 記者 劉 昆 本報通訊員 張林濤）