交通運輸部部長楊傳堂：治堵之本　公交優先

“大城市交通擁堵是一個世界性難題。世界各國經驗表明，優先發展公共交通是緩解城市交通擁堵的最根本途徑和最有效手段”

提問人

郭粵梅代表

湖北武漢市政協副主席

李靄君委員

民革中央聯絡部副部長

唐群容代表

四川仁壽縣文林鎮文林路社區黨總支書記

緩解城市交通擁堵從何入手？長途客車接駁運輸方式何時能在全國推廣？交通運輸安全水平如何進一步提高？帶著代表委員的問題，本報記者專訪了交通運輸部部長楊傳堂。

讓老百姓願乘公交

郭粵梅代表很關心城市交通擁堵問題：“這兩年車越來越多、路越來越堵，有什麼辦法能緩解交通擁堵嗎？”

“大城市交通擁堵是一個世界性難題。世界各國經驗表明，優先發展公共交通是緩解城市交通擁堵的最根本途徑和最有效手段。”楊傳堂說。

他介紹，交通運輸部去年專門開會部署優先發展城市公共交通的相關工作，並啟動了北京、深圳等第一批15個城市的公交都市創建活動。去年底，國務院印發了《關於城市優先發展公共交通的指導意見》，為城市公交發展指明了方向，提供了政策保障。

楊傳堂透露，今年，交通運輸部將配合國務院法制辦加快出台“城市公共交通條例”，深入開展公交都市建設示范工程，加強城市公交行業標准化建設，推動城市公交智能化建設，規范城市公共交通行業管理、改進運營調度和監管模式、增強行業決策與安全應急指揮能力，提升公共交通行業服務水平。同時還將加強對綠色出行理念的宣傳，讓老百姓多乘公交、願乘公交。

接駁運輸可三贏

長途客運接駁運輸，是指運輸途中選擇合適地點，駕駛員落地休息，由休息等待的駕駛員上車駕駛，這樣既可防止疲勞駕駛，又可解決客車夜間停駛產生的問題。

李靄君委員對這種新的運輸方式很感興趣，他提問：“今年春運期間，13個省試行了長途客車接駁運輸。這種新模式會在全國推廣嗎？”

“接駁運輸是今年春運期間才開始試行的長途客運新模式，目前還處於探索過程中，不急著大面積推進。”楊傳堂說，在公安部、國家安監總局等部門的大力支持下，今年春運期間的接駁運輸試點總體平穩順利。

他說，截至2月底，13個接駁運輸試點省份已實行接駁運輸的車輛超過700輛。按照試點計劃，年內開展接駁運輸的車輛將超過1800輛。

“實行接駁運輸后，乘坐長途客車出行的旅客凌晨2時至5時再也不用停車等待，可以一站到達目的地。從試點效果來看，駕駛員夜間在服務區休息質量更高﹔乘客可以早些到家，路上也能少受點罪﹔客運公司車輛使用效率變高了，可以緩解高峰期的運輸壓力。”

“可以說，接駁運輸受到了駕駛員、乘客和運輸企業的共同歡迎。”楊傳堂說。

“但在試點過程中也發現了一些問題。”楊傳堂說，“比如部分地方，接駁運輸車輛夜間通行仍受阻、企業運營成本上升、接駁點選取較難等。”

他說，下一步，交通運輸部將積極協調解決這些問題，研究制定《長途客運接駁運輸管理辦法》，完善高速公路服務區功能和建設標准，使服務區更適應接駁運輸需求。

全國創建“平安交通”

唐群容代表更關心客運安全問題：“楊部長在多個場合提到，安全發展是交通運輸的生命線。交通運輸部門將如何進一步提高交通運輸安全水平？”

楊傳堂表示，交通運輸部一直高度重視交通運輸安全生產工作，今年交通運輸部的一號文件就是強調和部署安全生產工作的。

“從今年開始，交通運輸部門將用5年時間，在全國交通運輸系統開展‘平安交通’創建活動，內容包括創建平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地等。”他說，“同時，我們會嚴格相關行政許可和審批，深入開展打非治違、隱患排查等專項活動，加強現場和動態執法，確保監管到位。”

楊傳堂說，此外，交通運輸部門會切實提高安全監管和應急保障能力，加快制定完善道路水路運輸、城市公交、工程施工等安全和應急的技術標准規范。

（問題搜集：記者付文、潘躍、王明峰）

視覺統籌：蔡華偉