3月10日，國務院機構改革方案亮相，一時萬眾矚目。這次機構改革以職能轉變為核心，繼續簡政放權，國務院現有組成部門減少至25個，進一步明確了“政企分開、政資分開、政事分開、政社分開”的改革思路，也充分展示了建設人民滿意的服務型政府的智慧與決心。

　　政府組織架構是否精簡、統一、高效，是機構改革和建設的核心問題之一，不僅決定著政府職能配置和行政效率，也影響著權力能否規范運行。改革開放以來，我國多次推動政府機構改革，初步建立了以宏觀調控部門、市場監管部門、社會管理和公共服務部門為主體的政府組織結構框架，各級地方政府的機構改革也在有序推進，並取得明顯成效。

　　但也要看到，我們在機構改革和建設方面仍然存在不少問題。比如，職能轉變不到位，管了一些不該管的事情，一些該管的事情卻沒管好，特別是公共產品和服務提供不足、社會管理比較薄弱。又如，在社會主義市場經濟條件下如何正確處理政府與市場的關系、政府與社會的關系，目前還處於探索之中。再如，一些機構職能交叉，政出多門，人浮於事，相互掣肘，決策效率難以提高。

　　全國人大代表、大同煤礦集團董事長張有喜說，他們審批一個項目，需要出147個文件，跑33個政府部門，蓋205個公章。這雖然只是極端的個例，但也足以說明行政效率之低。對於新一輪大部制改革，決不能簡單地理解為部門歸並，其主旨在於通過減少部門數量，減少不必要的行政職能，減少對微觀事務的行政干預，更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，同時更好地發揮公民和社會組織在社會公共事務管理中的作用。

　　推進政府機構改革是一個長期、復雜、艱巨的過程，將隨著經濟體制改革和政治體制改革的推進而逐步深化。比較2008年的和此次的國務院機構改革方案，可以愈加清晰地看出，機構改革的核心是“轉變職能”，要義在“簡政放權”。說到底，就是要向市場、社會放權，把應該交給市場、企業、中介機構的事情交出去，政府則集中精力抓大事。譬如經濟調節，從對經濟的直接干預跳出來，變為對經濟的宏觀調節﹔譬如市場監管，保証公平公正的市場競爭環境，嚴厲打擊假冒偽劣傷害群眾利益﹔譬如公共管理和社會服務，努力建設一個“職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府”。這樣，才能更好地為市場主體服務、為社會服務，更好地為人民服務。