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廈門大學宏觀經濟研究中心:財政收入應更多轉為居民收入
2013年02月28日09:31   來源:光明日報
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  廈門大學與新華社經濟參考報社日前聯合在京舉行“2013年中國宏觀經濟高層研討會暨中國季度宏觀經濟模型(CQMM)春季預測發布會”。廈門大學宏觀經濟研究中心課題組提出,應適當減緩目前過快的財政收入增長速度,並將因此減收的財政收入用於增加城鄉居民收入。

  課題組認為,財政收入增速與政府收入佔GDP的比重是相互聯系的,隻有在政府收入佔GDP的比重已經過大至少不低於正常水平的情況下,適當控制財政收入的實際增速才是必要的。自2000年以來,中國財政收入增長速度持續高於經濟增長,預算內財政收入從2000年的1.34萬億元增長到2012年的11.72萬億元,年均名義增速高達19.8%,高出同期GDP增速約9.8個百分點。剔除了通貨膨脹因素后,仍平均高出同期GDP增速約5.0個百分點。財政收入佔GDP比重也從2000年的13.5%上升到2012年的22.6%。而且需要指出的是,預算內財政收入目前僅僅是中國政府實際支配的財力資源的一部分。

  課題組應用CQMM模擬分析減緩財政收入過快的增長速度,設計了兩種情形:一是將因此減收的財政收入平均地提高全體城鄉居民的收入水平﹔二是將因此減收的財政收入轉移給佔城鎮人口20%的低收入者以及佔農村人口40%的低收入者。結果顯示,無論哪種情形,適度控制從而減緩財政收入的增長速度,並將減收的財政收入通過一定方式(減稅或轉移支付)轉移給城鄉居民尤其是城鄉中低收入居民,都有利於促進經濟增長,縮小收入差距,增加內需,也有利於降低投資比重,擴大進口,降低出口,縮小貿易順差。尤其是第二種情形下,能使城鄉低收入居民的收入得到顯著增長。(記者華挺、馬躍華)

(責編:萬鵬、朱書緣)


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