黨的十八大強調“以增強黨性、提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理”，“提高發展黨員質量”，“健全黨員能進能出機制”。為貫徹落實十八大的這一要求，今年1月28日，中共中央政治局召開會議，研究部署了加強新形勢下黨員發展和管理工作。從中央政治局會議的具體部署和要求來看，不論是嚴格堅持標准、提高發展黨員質量，還是強化黨員管理、及時處置不合格黨員，從根本上說，都在著力提高黨員隊伍的質量。

　　從實際出發，當前更應把提高黨員隊伍的質量放在更加突出的地位

　　黨的力量和作用主要不在於黨員數量，而在於黨員質量。黨員隊伍的質量是政黨的決定性因素，決定著政黨的性質、力量和作用。在一定范圍內，黨員隊伍數量的增加或減少並不影響政黨的存在，不影響政黨的性質、力量和作用。但是，一支數量多而質量差的黨員隊伍是難以形成戰斗力的。與此相反的是，即使黨員隊伍暫時數量不大,但質量高、戰斗力強，也會無堅不摧、無往不勝。正是從這個觀點出發，鄧小平曾指出：“一個人數少但有戰斗力的黨比一個人數多而缺乏戰斗力的黨要強得多。”江澤民更明確地指出：“共產黨的力量和作用，主要不在於黨員的數量,而在於黨員的素質。”

　　從實際出發，當前更應把提高黨員隊伍的質量放在更加突出的地位。當前，我們黨的黨員隊伍素質總體上同黨肩負的歷史使命是適應的，同時也存在不少不適應新形勢新任務新要求、不符合黨的性質和宗旨的問題。黨內存在的問題，實際而言，應該說主要還是一個黨員隊伍素質的問題。截至2011年底，中國共產黨黨員總數已達8260.2萬名。八千多萬黨員，無論從哪個角度來說，這都是一個非常龐大的隊伍。不論從黨的建設及黨自身存在問題的實質來看，還是從黨員隊伍現有的龐大規模來看，黨員隊伍的數量問題都不會是矛盾的主要方面，而處於矛盾主要方面的隻能是黨員隊伍的質量問題。因此，從實際出發，當前無疑應把提高黨員隊伍的質量放在更加突出的地位。

　　著力提高黨員質量是對蘇共黨員隊伍建設歷史經驗教訓的深刻總結

　　1991年8月29日，蘇共黨員佔絕大多數的蘇聯最高蘇維埃緊急會議以283票贊成、29票反對和52票棄權通過決定：停止蘇聯共產黨在蘇聯全境的活動。蘇聯共產黨自1898年開始的93年歷史在這一天劃上了句號。蘇共的興衰給人們留下了許多值得總結和深思的問題，黨員隊伍建設（黨員隊伍的數量和質量）也是其中之一。所以人們曾不斷地提出這樣的問題：為什麼蘇共在擁有35萬多名黨員的時候取得了十月社會主義革命的勝利，在擁有554萬多名黨員的時候領導人民打敗了不可一世的德國法西斯，而在擁有近2000萬名黨員的時候卻喪失了執政地位以至亡黨亡國。

　　蘇共黨員隊伍建設的經驗教訓告訴我們：在黨員隊伍建設方面，一定要正確認識和把握黨員隊伍的數量與質量的關系。不能盲目地認為黨員數量增加必然會增強黨的執政能力。在擴大過程中，更要注重提高黨員的質量，隻有高素質的優秀黨員，才能全心全意地為黨工作、為人民服務，才有助於提高黨的執政能力。如果使大量投機者進入黨內，不僅不能增強黨的執政能力，反倒會損害黨的形象，削弱黨的執政基礎，弱化黨的執政能力。

　　蘇共由盛到衰說明：對於一個馬克思主義政黨來說，黨員數量不是無關緊要的﹔但更應注重黨員隊伍質量的提高。一個時期以來，我們黨一再強調加強新形勢下黨員發展和管理工作，嚴格堅持標准、提高發展黨員質量，強化黨員管理、及時處置不合格黨員，就是要提高黨員隊伍的質量，以夯實黨執政的組織基礎。從一定意義上說，這也是我們黨從蘇共黨員隊伍建設的經驗教訓中得到的深刻啟示。

　　提高黨員隊伍的質量是黨建主線的新要求

　　黨的十八大在十七大基礎上把“純潔性建設”納入到了黨的建設主線之中，明確提出要“牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線”。黨的純潔性、先進性和執政能力，都與黨員隊伍的質量密切相關。加強黨員隊伍建設，提高黨員隊伍質量，無疑是牢牢把握和堅持黨的建設主線的客觀需要。

　　第一、提高黨員隊伍質量是保持黨的純潔性的前提條件。黨的純潔性是同黨員隊伍的質量內在統一的。黨的純潔性,就其主要內涵來說，包括黨員（干部）的思想純潔、隊伍（組織）純潔、作風純潔、清正廉潔等方面。無論是哪一個方面的內容，都是以黨員的素質為基礎的。黨員隊伍的素質越高，黨的純潔性也就越高。因此，保持黨的純潔性歸根到底要靠提高黨員的素質來保証，沒有高素質的黨員隊伍，保持黨的純潔性也就隻能是一句空話。

　　第二、提高黨員隊伍質量是保持黨的先進性的基本要求。黨的先進性與黨員的先進性是密切地聯系在一起的。黨員的先進性是黨的先進性的重要基礎,黨的先進性則是黨員的先進性的集中表現。黨員的先進性是具體的、歷史的，同時也是有基本標准的﹔黨員先進性的基本標准就蘊涵在黨員的標准之中。保持黨員的先進性並不是在黨章規定的黨員基本條件和標准之外又提出了什麼更高的要求，而只是根據黨章的規定對黨員提出的基本要求，說到底，就是要求黨員嚴格遵守黨章的規定，做合格黨員，提高黨員隊伍質量。這是保持黨的先進性的根本。

　　第三、提高黨員隊伍質量是提高黨的執政能力的必然選擇。執政黨的歷史地位賦予黨雙重任務：既要把黨建設好，又要把國家治理好、發展好。因此在加強黨的純潔性、先進性建設的同時必須加強黨的執政能力建設。加強黨的執政能力建設關鍵在於建設一支高素質的黨員領導干部隊伍，而基礎則在於建設高素質的黨員隊伍。這是因為，黨員隊伍的素質越高，集體智慧就越高，就越能作出正確的決策﹔黨員隊伍的素質越高，領導干部的選拔面就越大，就越能選拔出更多更優秀的領導人才﹔黨員隊伍的素質越高，黨的路線、方針、政策就越能得到有力地貫徹落實﹔黨員隊伍的素質越高，就越能密切聯系群眾，就越能得到群眾的信賴和擁護，黨的吸引力、凝聚力和戰斗力也就越強。

　　（作者為安徽省社科院馬克思主義研究所所長）