人民網北京2月1日電（記者 趙晶）今日下午，農業部農村經濟體制與經營管理司巡視員關銳捷、中國社科院研究員王小映、北京綠奧種植專業合作社理事長杜守貴做客人民網，就今年中央一號文件中關於創新農業經營體系進行在線解讀。關銳捷指出，在創新農業經營體制的過程當中，要守住一條底線，要抓住兩個關鍵。

關銳捷談到，黨的十八大和今年的中央一號文件都明確提出來要著力構建專業化、集約化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，盡管這個提法好象比較新，但是和每個農民的關系都非常近，因為每個農民是農業經營體系創新的主體，每個農戶又是農業經營體制的一個基礎，每個農村的家庭又是雙層經營體制的基本單元，無論農業經營體制如何創新，都不會離開這樣一個基本的經營制度，就是以家庭承包經營為基礎，統分結合的雙層經營體系。這是國家在農村最基本的經濟制度。

關銳捷解釋，所謂守住一條底線，就是要守住充分保障每個農民的土地承包經營權，不能夠強制或者限制農民對土地的流轉。抓住兩個關鍵，一是要積極地培育新型農業經營主體，二是要積極地培育新型的服務主體。

關銳捷進一步介紹，新型農業經營主體，既包括普通的、小規模的農民，同時還包括聯戶經營、專業大戶、家庭農場、農民合作組織以及農業產業化龍頭企業。新型的農業社會化服務主體包括社區集體經濟組織、多元化的多種形式的農民合作組織、農業產業化的龍頭企業、和農業相關的一些科研教育單位、經濟專業戶及其他的中介組織。