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陳錫文:公司企業大面積租賃農民土地對農業發展不利
2013年02月01日14:33   來源:人民網-理論頻道
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人民網北京2月1日電(記者 趙晶)今天上午,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹加快發展現代農業,進一步增強農村發展活力的有關情況。中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文在發布會上回答記者的問題稱,有一些企業到農村租賃農民的土地,醉翁之意不在酒,租了地未必認真搞農業,而是在等待著有一天轉變土地的性質搞非農產業。公司企業長時間、大面積租賃農民土地,對於農業發展、農產品供給是不利的。所以,要鼓勵和引導工商企業投資於農業和農村,但是要做好引導工作。對違背農民意願、損害農民土地權益、改變土地所有權、改變土地用途的現象,要加以制止。

陳錫文表示,我們不主張在有限的耕地上工商企業以自己雄厚的資本實力去和弱小的農戶爭奪耕地的經營權。耕地應該更多的讓願意留在農村從事農業的農戶經營,尤其是大田生產,主要適合於農戶經營。當然,一家一戶不具備資金、技術上等條件、適合企業化經營的種養業,如投資比較大的設施農業、規模化的養殖業,公司去做可能更好,但明確具體的范圍。

他說,有一些企業到農村租賃農民的土地,醉翁之意不在酒,租了地未必認真搞農業,而是在等待著有一天轉變土地的性質搞非農產業。公司企業長時間、大面積租賃農民土地,對於農業發展、農產品供給是不利的。所以,要鼓勵和引導工商企業投資於農業和農村,更不是不允許去,而是要做好引導工作。對違背農民意願、損害農民土地權益、改變土地所有權、改變土地用途的現象,要加以制止。

陳錫文介紹,一些國家和地區在這一方面已經有了比較成熟的經驗。農業部門現在正在抓緊制定這方面的准入門檻和監管辦法。建立這套制度之后,無論對企業還是對農村的發展,都會有更加積極的意義。

(責編:趙晶、秦華)

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