人民網北京2月1日電（記者 趙晶）今天上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹加快發展現代農業，進一步增強農村發展活力的有關情況。中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文表示一號文件中明確提出“不提倡、不鼓勵在城鎮規劃區以外拆並村庄，建設大規模的農民居住區”是從兩方面考慮的。

首先，農村的主要產業仍然是農業，拆並村庄以后，生產上還不如過去方便，也沒解決農民的擴大就業問題。在很多建了新村的地方青壯年勞動力仍然到外地打工，新村仍然是空村，村裡仍然是留守老人、留守婦女、留守兒童。

其次，不少地方的村庄的拆遷和合並，並不符合農民的意願。在城鎮規劃區以外，很多地方會變成城鎮的一部分。如果符合條件，隻要農民有意願就可以，所以文件特別強調村庄的拆並、農民的遷移要充分尊重農民的意願，不能強迫拆並。