今年的中央一號文件指出，農業生產經營組織創新是推進現代農業建設的核心和基礎。創新農業經營體制，需要培育新型生產經營主體。一號文件裡也說，對於它們的發展，國家將給予支持。

中央一號文件明確提出，新增加的農業補貼要向專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體傾斜。不過，中央鼓勵在它們發展的同時，還有一個前提條件要記住，那就是穩定農村土地承包關系，尊重和保障農戶承包土地的權利，土地流轉不能搞強迫命令，要尊重農民的意願。

這次一號文件提到的新型生產經營主體，實際就是指專業大戶、家庭農場和農民合作社等。專業大戶一般是指，承包的土地達到一定規模，少說也得有幾十畝地，而且種地要有一定的專業水平。家庭農場就是以家庭為單位承包土地的一種經營形式，它要求家庭成員要作為主要勞動力，租地的期限比較長，農業機械裝備還要達到一定的水平。農民合作社則是農民自願聯合組成的互助性經濟組織，它的主要特點是吸收入社農民，進行規模經營。

過去，在我們的農業生產經營中，小戶、散戶佔的比重比較大，這就導致生產效率不高。今后，前面提到的那三種生產經營主體，將成為我們國家農業生產的主力軍，換句話說，將來我們的農產品大部分要靠這幾類經營主體來提供，而這也正是現代農業發展的必由之路。