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季明:論十八大報告的五大豐富內涵
2013年01月24日09:14   來源:重慶日報
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  十八大是我們黨在新的歷史起點上召開的一次十分重要的代表大會,對於黨和國家事業的發展具有重大而深遠的意義。胡錦濤同志所作的十八大報告高瞻遠矚,統攬大局,思想深刻,內涵豐富,博大精深。在此,緊緊圍繞“堅持和發展中國特色社會主義”這條主線,選擇筆者感到最根本、最重要、最關鍵、最精彩的五個方面,研讀十八大報告中的豐富內涵。

  報告從關乎黨和國家前途命運的高度,作出了舉什麼旗幟、走什麼道路、以什麼樣的精神狀態、實現什麼目標的鄭重昭示

  十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的代表大會,國內外都很關注,都想通過這次大會觀察中國今后的走向,判斷中國共產黨今后舉什麼旗、走什麼路、有什麼樣的精神狀態、實現什麼樣的目標。

  對此,十八大報告作出了鮮明、有力的回答,這就是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗。

  十八大報告這一主題,清楚地作出四個昭示:

  一是中國共產黨高舉的旗幟,就是馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個代表”重要思想的旗幟,就是科學發展觀的旗幟;二是中國共產黨要走的道路,就是鄧小平同志開辟的、江澤民同志、胡錦濤同志堅持並發展了的中國特色社會主義道路;三是中國共產黨所具備的精神狀態,就是解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難的精神狀態;四是中國共產黨所要實現的目標,就是全面建成小康社會的目標。

  報告鄭重宣告:我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。

  十八大報告這些簡明而又鮮明、鄭重而又有力的回答,表明了黨中央的堅定決心,反映了人民群眾的根本意願,體現了黨和國家事業不斷發展的客觀要求,對於統一思想,凝聚力量,同心同德,艱苦奮斗,全面開創中國特色社會主義事業新局面具有十分重大的意義。

  報告從黨必須長期堅持的指導思想的高度,提出了要以科學發展觀為指導的政治要求

  把科學發展觀確立為黨必須長期堅持的指導思想,這是十八大作出的一個歷史性決策,也是一個歷史性貢獻。

  歷史和現實告訴我們:一個理論,能否確立為黨的指導思想,這不是哪個人的主觀意願,更不能隨心所欲,而是有客觀標准和根本原則的。

  這是因為,一個理論確立為黨的指導思想,需要具備一些基本要素:順應時代潮流,符合本國國情、適應實踐需要、揭示客觀規律,引領正確方向、代表人民利益。

  在這些要素中,最基本、最核心、最根本的是實踐。而且所有的要素中,最終都統統要歸結於實踐。遵循這樣的客觀標准和根本原則,我們來看看科學發展觀。

  第一、科學發展觀來自於實踐,實踐產生了科學發展觀。2003年我們在戰勝非典中,胡錦濤同志提出了科學發展觀。

  第二、科學發展觀檢驗於實踐,實踐檢驗了科學發展觀。十年來,我們能取得這樣的歷史性成就,就是得益於科學發展觀的指導。

  第三、科學發展觀貫徹於實踐,實踐落實了科學發展觀。當前我們能否沉著應對發展中面臨的矛盾和困難、挑戰,關鍵取決於我們深入貫徹落實科學發展觀的認識的深度、工作的力度。胡錦濤同志在十八大前的“7·23”講話中指出:“深入貫徹落實科學發展觀仍然是一項長期艱巨的任務,面臨著一系列極具挑戰性的矛盾和困難,我們必須以更加堅定的決心、更加有力的舉措和完善的制度來貫徹落實科學發展觀。

  第四、科學發展觀發展於實踐,實踐發展了科學發展觀。2003年,胡錦濤同志提出科學發展觀,2007年10月,十七大報告又專門對科學發展觀進行了闡述。科學發展觀是對實踐經驗的總結,實踐發展永無止境,認識真理永無止境,理論創新永無止境。我們黨領導的中國特色社會主義偉大實踐,不斷賦予科學發展觀以新的時代內容,根據新的偉大實踐,對科學發展觀進行豐富和發展,是我們黨的神聖而光榮的責任。

  這四點充分說明,把科學發展觀作為黨的指導思想是有實踐作積澱,是以實踐作基石,是有實踐作支撐,是完全遵循指導思想確立上的實踐原則,也是完全符合指導思想確立上的實踐標准。

  依據實踐提出了科學發展觀,這充分體現了我們黨的理論自覺;依據實踐檢驗了科學發展觀,這充分體現了我們黨的理論清醒;依據實踐貫徹了科學發展觀,這充分反映了我們黨的理論自信;依據實踐確立了科學發展觀為指導思想,這充分反映了我們黨的理論提升。

  黨的七大把毛澤東思想確立為黨的指導思想,對於中國革命的勝利發展產生了極重要的作用。十五大把鄧小平理論確立為黨的指導思想,對於中國特色社會主義事業的勝利發展產生了極為重要的作用。十六大把“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想,對於全面推進中國特色社會主義事業的勝利發展產生了極重要的作用。毫無疑問,十八大把科學發展觀確立為黨的指導思想,對於全面開創中國特色社會主義事業的新局面同樣會產生極重要的作用。對此,我們要有充分的認識和估計。

  報告從把握當代中國前進脈搏的高度,提出堅持和發展中國特色社會主義的一系列根本問題

  十八大報告還有一個精彩之筆,就是集中闡述了毛澤東與中國特色社會主義之間的關系。

  黨的十七大對中國特色社會主義理論體系進行全新概括之后,特別是在建國60周年和建黨90周年紀念活動期間,毛澤東與中國特色社會主義的關系問題,是理論界和人民群眾關注的一個熱點問題。

  對毛澤東與中國特色社會主義之間的關系問題,十八大報告在第二個大部分,以《奪取中國特色社會主義新勝利》為標題,用一定的文字作了系統的闡述,這就是:以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體,為新的歷史時期開創中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論准備、物質基礎;以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體,成功開創了中國特色社會主義;以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體成功地把中國特色社會主義推向二十一世紀;新世紀新階段,黨中央成功在新的歷史起點上堅持和發展了中國特色社會主義。

  學習這些論述,我就聯想到,就像體育接力賽那樣,中國特色社會主義,起點是鄧小平同志,但從毛澤東同志就開始作准備了,奪取中國特色社會主義勝利,經過江澤民同志、胡錦濤同志,以及十八大選出的習近平為總書記的新的黨中央,一茬茬的接力、一段段的給力、一代代的努力。

  十八大報告作出這樣的闡述,告訴我們:一是新中國的歷史是一部承前啟后、繼往開來的完整的歷史;二是毛澤東對中國特色社會主義功不可沒;三是中國特色社會主義理論體系同毛澤東思想是一脈相承而又與時俱進。

  報告從全面建成小康社會的戰略高度,規劃了“五位一體”總布局的宏偉藍圖

  十六大,確立的全面建設小康社會目標,規劃了經濟建設、政治建設、文化建設“三位一體”的總布局。

  十七大,堅持這一目標,把“社會建設”納入現代化建設總布局,從“三位一體”發展為“四位一體”的總布局。

  十八大,為實現全面建成小康社會新的目標要求,報告第一次把生態文明建設與十七大報告中的經濟、政治、文化、社會“四大建設”相提並論,使中國特色社會主義的總布局,從“四位一體”升華為“五位一體”的新布局。

  “五位一體”總布局的形成,適應了經濟現代化、政治民主化、文化多樣化、管理社會化、生態文明化的發展要求,標志著我們黨對中國特色社會主義建設的規律把握得更為科學,中國特色社會主義總布局更趨完善。

  對“五大建設”總布局之間的相互關系,我的理解是:經濟建設是前提,它為其他建設提供雄厚的物質保障;政治建設是根本,它為其他建設提供堅實的政治保証;文化建設是靈魂,它為其他建設提供強大的精神動力;社會建設是紐帶,它為其他建設提供有利的社會條件;生態文明建設是基礎,它為其他建設提供有利的客觀環境。

  可以堅信,“五個建設”一起抓,“五個輪子”一起轉,全面建設小康社會的奮斗目標就會更加鼓舞人心,行動步驟就會更加扎實穩妥。

  報告從確保黨始終成為堅強領導核心的高度,拓展了全面提高黨的建設科學化水平的嶄新視野

  我們黨成為執政黨,是歷史的選擇、人民的選擇。黨要擔負好團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任,關鍵是要抓好黨的自身建設。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待,都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平。

  為此,十八大報告就全面提高黨的建設科學化水平作出了新概括、提出了新要求,進行了新部署。對這些新概括、新要求、新部署,我作了以下梳理:

  把握一條主線:就是加強黨的執政能力建設和先進性、純潔性建設;實現一個目標:就是確保黨始終成為中國特色社會主義的堅強領導核心;著眼兩個面對:就是面對人民的信任和重托,面對新的歷史條件和考驗;探索兩大課題:就是提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力;堅持兩個原則:就是堅持解放思想、改革創新,堅持黨要管黨、從嚴治黨;創建三種模型:就是建設學習型、服務型、創新型政黨;增強四個能力:就是增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力;做到四個必須:就是必須增強憂患意識;必須增強創新意識;必須增強宗旨意識;必須增強使命意識:注重五個建設:就是思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設:落實八項工作:就是堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求;堅持以人為本、執政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系;積極發展黨內民主,增強黨的創造活力;深化干部人事制度改革,建設高素質的執政骨干隊伍;堅持黨管人才原則,把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來;創新基層黨建工作,夯實黨執政的組織基礎;堅定不移反對腐敗,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色;嚴明黨的紀律,自覺維護黨的集中統一。

  這些新概括、新要求、新部署,都為提高黨的建設科學化水平拓展了嶄新視野,揭示了內在規律,指明了正確方向,開辟了有效途徑。必將推動黨的建設走上更加科學、規范、高效的軌道,必將有利於我們黨繼續創造“地球上最大的政治奇跡”。

  (作者單位:國防大學馬克思主義研究所)

(責編:朱書緣、趙晶)

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