來自全國衛生工作會議的消息，2013年，我國將再次提高新型農村合作醫療人籌資標准，達到340元左右﹔縣級公立醫院綜合改革試點縣將達到全國縣總數50%以上。與此同時，國家將繼續努力降低居民醫藥費用負擔，為到2015年個人支付比例降至衛生總費用的三成以下奠定基礎。

衛生部部長陳竺在此間召開的全國衛生工作會議上表示，2012年，新型農村合作醫療制度的保障水平和監管能力進一步提高，新農合覆蓋率保持在95%以上，人均籌資290元。與此同時，基本藥物制度不斷拓展，覆蓋全國74.6%村衛生室。在公立醫院改革方面，目前全國已有600多個縣的1000多個縣級公立醫院綜合改革試點單位，圍繞取消“以藥補醫”關鍵環節，推進綜合改革。

陳竺說，2013年，我國將再次提高新型農村合作醫療人籌資標准，達到340元左右，其中各級政府補助增加到人均280元。為完善新農合制度，2013年在提高籌資標准的同時，還將提高補償標准，實際報銷比要力爭較去年提高5個百分點，參合率保持在95%以上。為加強基本公共衛生服務，2013年，人均基本公共衛生服務經費標准也將提高到30元，地廣人稀邊遠地區人均經費標准將力爭提高到40元。

針對居民醫藥費用負擔問題，陳竺指出，由於我國基本醫療衛生制度仍不健全、醫藥衛生改革的整體系統性協調性不夠等原因，我國衛生總費用和人均醫療費上升較快勢頭仍沒有得到扭轉，居民醫藥費用負擔仍然較重。陳竺說，以醫保為例，盡管採取多種措施，目前基本醫保政策范圍內報銷比例已達75％，但由於報銷目錄外用藥未得到有效控制，實際報銷比例隻有50％左右。同時，我國在新一輪醫改中提高了腎透析等20種大病的保障水平，遇到的一個重要瓶頸是，醫療機構尤其是中西部縣級醫院服務能力不足，影響了政策落實。按照規劃，到2015年衛生總費用中個人支付比例要降至30%。陳竺認為，為實現這一目標，要鞏固和完善國家基本藥物制度和基層運行新機制，提高基層醫療衛生服務水平和效率，在醫療改革中，調整服務結構，提高整體效能。“隨著醫療保障水平的提高，一些原本屬於政策外的藥品和醫用耗材正逐步納入報銷范圍。”

據悉，未來國家還將嚴格控制大型公立醫院規模擴張，鼓勵社會資本舉辦醫療機構。目前，我國共有醫療機構2萬多所，其中民營醫療機構數量佔約三分之一，但業務量和床位數卻隻佔一成左右。為此，國家有關部門將力爭每年非公立醫院機構床位數佔比增加2至3個百分點，實現2015年佔20%以上的目標。（記者 吳佳佳）