為國家九五社科重大課題成果，中央黨史出版社2000年5月版。

該書從工人階級執政黨先進性論述領導干部、干部隊伍建設的意義和定位﹔從鄧小平對第三代領導集體的“眼界要非常寬闊, 胸懷要非常寬闊”的要求的高度，推而擴之, 論述了鄧小平的包括戰略眼光、素質標准、能力結構及外在形象的干部素質觀﹔從組織上發揮社會主義優越性的戰略高度，論述了鄧小平的干部組織管理觀﹔從中國干部人事制度沿革﹔干部人事制度改革應遵循的原則﹔干部人事制度改革的內容和現狀﹔干部人事制度改革的趨勢、難點和突破口，等方面探究了我們黨在干部人事制度改革方面“開創出一條路”的歷程和探索，論述了鄧小平的干部制度改革觀。

附：陳力寫的《鄧小平的干部觀》書評稿

在去北京組稿時, 有機會先讀到了李民教授撰寫的又一本學術專著----即將出版的《鄧小平的干部觀》。先睹為快后，不論從書科學嚴謹的邏輯結構、深透有力理論觀點還是獨到的論述和針對性強的具體內容，都使我這個多年搞黨建理論的編輯有種先評為快的願望。

李民同志曾赴農村插隊﹔學工畢業后先后到工廠、機關工作﹔作過基層黨團、行政工作。這難得的多種經歷,充實了她的生活、社會閱歷。國家設立學位制度后,她攻讀了碩士、博士研究生, 成為我國第一個黨建學科博士。豐富的社會閱歷為李民進行社會科學研究提供了寬闊的領域, 厚實的土壤。多年的潛心嚴謹治學，使她打下了堅實的理論根基。她在不斷加實理論基礎, 擴展知識范圍的同時, 熱情地關注並敏銳地捕捉著我國改革開放中出現的新事物 。李民撰寫、出版、發表的理論著作、調查報告和論文, 在社會上產生了積極的影響, 並多次獲獎。干部問題是個越來越重要的問題，但卻少見邏輯性強，時代性強，有針對性，理論結合實際，用自己獨到的見解系統地論述這個問題的理論專著。她在取得博士學位后，先后出版的《中國共產黨干部隊伍建設論》和《跨世紀干部隊伍建設概論》就是具有時代性，自己獨到見解，邏輯性強，系統展開論述的學術著作。這兩部著作榮獲了領導科學和黨建學科的三項全國獎。《鄧小平的干部觀》是國家九五社科重大課題成果，也是她最新推出的綜合多門學科知識集干部專題的又一部力著。

《鄧小平的干部觀》是李民博士閱讀了大量有關鄧小平的材料, 進行了深入的研究后，寫出的著作。她認為：鄧小平同志16歲離鄉，遠渡重洋, 赴法勤工儉學，了解了資本主義的工業化，回國后，處在被領導和領導的位置，親身經歷過右傾和“左”傾機會主義錯誤，感受過成功和失敗，領導過戰爭和建設。“文化大革命”期間，鄧小平同志又一次遠離權力的核心圈子。這使他在艱苦，平靜的勞動生活中，他對中國共產黨成立以來，特別是對我們黨執政以來的成敗得失做了冷靜、清醒、深刻的反思。鄧小平同志不同尋常的經歷, 使他深深懂得人才的重要性, 干部隊伍建設的重要性和是否“善於發現人才，團結人才，使用人才”對一個領導者意味著什麼。

李民博士在教學和科研的基礎上，就是從這個領導者的角度，力求創建了本書的邏輯結構。她提煉出鄧小平的主要觀點，吃透其思想、理論的精神實質，聯系馬克思主義經典理論觀點並和我們黨的建設發展著的實際相結合, 把鄧小平同志的思考和理論做了一個系統的歸納性的研究。這是本書的一個突出特點。沒有對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論的基本理論，立場、觀點、方法的研究和掌握，沒有對我們黨的建設的歷史和現狀的了解和把握，是難以用這樣的方法駕馭一部學術著作的。《鄧小平的干部觀》用這樣的研究和寫作方法, 著力在以下幾個方面對鄧小平的干部觀進行了探索性的闡述。

一. 理論深: 從工人階級執政黨先進性論述領導干部、干部隊伍建設的意義和定位。

作者研究,聯系了在這個問題上馬克思主義的發展脈絡和我們黨的實際, 主要從各級領導干部是解放和發展生產力的領導者和組織者﹔事情成敗的關鍵是能不能發現人才, 能不能用人才﹔善於發現人才，團結人才，使用人才，是領導者成熟的主要標志之一﹔尊重知識, 尊重人才, 才能搞好社會主義現代化建設等方面，論述了干部隊伍建設的重要意義。這樣，結合干部隊伍的現狀, 將這幾個方面聯系起來闡述干部隊伍建設的意義，既符合鄧小平理論的本來含義，又具有理論和實踐的雙重積極作用。

作者從馬克思對巴黎公社的公仆談起，探討了鄧小平同志對干部及干部隊伍建設的思想，論述了干部及干部隊伍建設的定位。由工人階級政黨的先進性，執政黨的領導地位和作用，到中國改革開放和現代化建設事業的發展過程中黨的重要性。作者由遠到近，層層深入，有序展開地論述了: 干部是黨的事業的骨干, 人民的公仆，人民的勤務員﹔執政黨的干部, 要當好人民的公仆、勤務員，就要正確運用人民賦予的權力﹔中國的事情能不能辦好, 關鍵在人。這裡，把“干部是黨的事業的骨干, 人民的公仆，人民的勤務員”作為工人階級政黨的干部的定位﹔把“執政黨的干部, 要當好人民的公仆、勤務員，就要正確運用人民賦予的權力”，作為工人階級執政黨的干部的定位; 把“中國的事情能不能辦好, 關鍵在人”作為工人階級執政黨的干部隊伍建設的定位，具有理論和實踐的深度和新意, 表明了作者的嚴謹的治學態度和理論研究水平。

二. 立足點高：從“眼界要非常寬闊, 胸懷要非常寬闊”集中論述鄧小平的干部素質觀。

鄧小平對干部、領導干部、干部隊伍的要求，標准，條件等素質方面的談話和論述非常多，也有多人、多篇文章論述，談及。作者獨具慧眼, 第一個從鄧小平對第三代領導集體的“眼界要非常寬闊, 胸懷要非常寬闊”的要求的高度，推而擴之, 論述了鄧小平的干部素質觀。集中在: 第一, 戰略眼光。提出，領導干部要有認清大局，把握大局的戰略眼光：正確清醒地認識中國共產黨， 堅持黨的基本路線基本路線不動搖，正確處理改革、發展和穩定的關系， 堅持兩手抓，兩手都要硬。第二, 素質結構。認為，干部和干部隊伍的素質結構要求是革命化、年輕化、知識化、專業化。第三, 能力標准。論述領導干部的主要能力標准主要包含：原則性、系統性、預見性、創造性。第四，外在形象。作者提出，領導干部的素質外在形象體現在：有理想、有道德、有文化、有紀律。此外，提及領導干部的素質是一個綜合體。探究了素質的各個方面的相互關系。

把鄧小平的干部素質觀集中歸結為“眼界要非常寬闊, 胸懷要非常寬闊”是一個大膽而又精彩的概括，反映了世界日趨激烈的競爭愈來愈體現在高素質決策層的趨勢，新世紀對領導者素質的高標准要求，具有強烈的時代性。此章可謂作者的重點篇章。把戰略眼光納入，並放置首位，表明了立足現實, 面向未來的高起點﹔分別從素質結構、能力標准、外在形象幾個方面綜合論述干部素質，也是一個有益的積極探索。這樣，更來得實際和有立體感。以“領導干部的素質是一個綜合體”結束本部分, 不僅感到結構的科學合理，而且可以感受到作者對辯証唯物主義方法論的熟練掌握。

在論述鄧小平干部素質關后，作者從組織上發揮社會主義優越性的戰略高度，論述了鄧小平的干部組織管理觀。談了鄧小平同志確立的新時期干部隊伍建設戰略指導方針﹔提出和實施的新老干部合作和交替的戰略舉措 ﹔加強領導班子建設：領導班子建設是關系全局的戰略問題，領導班子的素質和結構，破除陳腐觀念，大力提拔培養年輕領導干部，選賢任能, 把人民公認的人才放進領導班子和領導班子的政治組織制度 。這裡作者使用了領導班子的整體素質這個理論概念，並論述了對鄧小平有關理論的獨到見解。

三. 對策新、准：從干部人事制度改革的難點論述鄧小平的干部制度改革觀。

作者從中國干部人事制度沿革﹔干部人事制度改革應遵循的原則﹔干部人事制度改革的內容和現狀﹔干部人事制度改革的趨勢和突破口，等方面探究了我們黨在干部人事制度改革方面“開創出一條路”的歷程和探索，論述了鄧小平的干部制度改革觀。這裡作者力求追隨鄧小平的思路，在“開創出一條路”上著實下了一番苦工夫。她調動出近幾年到黨政部門, 企、事業單位，城、鄉，國內外調研和講學的體會和科研成果，勇敢地提出：“公開招考領導干部是進一步引入‘公開、平等、競爭、擇優’的激勵機制的突破口”, 並在理論和實踐的結合上，進行了有力的論証。由此可見, 作者在發展著的現實中，不僅能敏銳地批扑捉到熱點、難點，而且能夠找到問題的結症所在，提出解決問題的思路。能夠在理論和實際結合的基礎上，提出正確的，切實可行的舉措，對於一個理論工作者來說，著實難能可貴。

千裡之行，始於足下。作者不僅找到了“開創出一條新路，”“讓優秀人才盡快脫穎而出”的突破口，而且緊貼現實, 研究了論述了鄧小平關於提高現有領導干部素質的途徑：進一步學習提高﹔讓年輕干部到實踐鍛煉成長﹔加大干部交流與流動的力度﹔加強對領導干部的監督﹔加強廉政建設，深入開展反腐敗斗爭。這有很現實的指導作用。

全書通篇邏輯嚴謹，層次清晰，相互聯系，層層遞進, 前后呼應，渾然一體。這是一部緊密貼近現實, 在我們正在探索的干部人事制度改革中參考價值很高的著作。相信,也期望這部著作的出版能如作者所願：促進各類人才盡快脫颍而出！