干部培訓要走出去。資料圖片

黨的十八大報告指出，要“堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在於建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍”。為此，報告同時提出，要“加強和改進干部教育培訓，提高干部素質和能力”。作為干部教育培訓主渠道、主陣地的全國行政學院系統一定要深入領會，貫徹落實，繼續在新的歷史起點上推動黨和國家干部教育培訓事業向前發展。

第一，高舉旗幟不斷強化理論武裝。十八大首次將科學發展觀確立為黨必須長期堅持的指導思想，確立了科學發展觀的歷史地位，提出科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。十八大對中國特色社會主義理論體系的系統闡述是具有重要意義的，這是因為科學的理論是行動的指南，不僅能夠指明實踐的方向,而且能夠給予實踐者以鼓舞和勇氣。從人類政治文明的進程來看，科學的政治理論是人類走向政治文明的思想火炬，對人們的政治行為文明進行指導，促使人們確立正確的政治信仰、政治立場、政治態度、政治品德等。當前，既面臨前所未有的機遇、又面臨前所未有的挑戰，關鍵取決於能否牢牢把握機遇、沉著應對挑戰，繼續高舉中國特色社會主義偉大旗幟。在新的歷史起點上，我們要繼續推進干部教育培訓事業向前發展，在黨和國家事業中發揮干部教育培訓機構的重要作用，就是要切實做好十八大精神進教材、進課堂、進頭腦的工作。要把中國特色社會主義理論體系作為干部教育培訓的主要內容之一，加快創新步伐，努力充實教學計劃，完善教學課程，改進教育方式，創新教育培訓模式，使廣大干部能夠准確領會掌握黨的十八大精神及其實質，堅定地高舉中國特色社會主義思想旗幟，堅定不移地以中國特色社會主義理論武裝頭腦，堅持不懈地走中國特色社會主義道路，不斷增強廣大干部特別是各級領導干部推進科學發展、領導經濟工作、促進社會和諧的能力和本領。

第二，認清道路不斷推進科學研究。黨的十八大報告指出，中國特色社會主義，既堅持了科學社會主義基本原則，又根據時代條件賦予其鮮明的中國特色，以全新的視野深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識。從對規律的科學把握出發，十八大報告提出了一系列新觀點：中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一於中國特色社會主義偉大實踐。建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。十八大報告的這一系列重要論述說明，中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向，隻有中國特色社會主義才能發展中國。十八大報告的這一重要論述也說明，實踐發展永無止境，認識真理永無止境，理論創新更是永無止境。作為干部教育培訓機構，就是要不斷進行科學研究，不懈探索和把握中國特色社會主義的規律性認識，不斷深化完善社會主義市場經濟體制的規律性認識，不斷研究新形勢下干部成長的規律性認識。干部教育培訓機構要充分發揮專家學者較多、學科布局比較完善、知識儲備比較完善的優勢，履行好科學研究職能，有計劃、有重點地開展深入馬克思主義理論研究工作，從而進一步推進理論創新、制度創新和實踐創新，在科學研究中不斷提高道路自信、理論自信和制度自信的自覺性。

第三，把握目標不斷提高咨詢水平。黨的十八大報告對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設進行了全面部署，描繪了全面建成小康社會的美好圖景。要實現全面建成小康社會的宏偉目標，就必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，這就需要深入進行對策咨詢研究。干部教育培訓機構要充分發揮黨和政府思想庫和智囊團的作用，圍繞十八大提出的宏偉目標和工作部署，深入開展決策咨詢研究工作。要廣泛組織教師、學員和廣大理論工作者，針對經濟社會發展中的重大戰略問題，諸如，如何深化行政體制改革，如何建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府，如何健全干部管理體制、完善干部考核評價機制、促進領導干部樹立正確政績觀等一系列干部教育培訓的現實問題等進行前瞻性、理論性、實踐性研究，主動為黨和政府提供決策咨詢服務。

第四，拓寬視野不斷擴大開放辦學。黨的十八大報告明確提出，在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須堅持對外開放的基本國策。干部教育培訓機構要適應新形勢，按照新要求，進一步擴大開放辦學，不斷提升學院國際化水平和影響力。要主動服務國家對外開放大局，增加對外培訓班次，努力提升對外培訓質量。要進一步加強與外國行政學院和培訓機構聯系，不斷開拓新的培訓渠道，擴大對外培訓規模，加強國際往來，使更多的外國朋友了解一個真實的中國。同時，也通過開門辦學、開放辦學，讓我們的干部教育培訓能夠主動走出去，以更寬的視野、更國際化的眼光、更開放化的思維、更寬廣的胸懷，認識今天復雜多變和日新月異的世界，切實在開放中提升辦學水平和質量，從而在國家對外開放的大局中發揮重要作用。

第五，求真務實不斷加強自身建設。學習宣傳貫徹十八大精神，需要堅持馬克思主義的學風，堅持理論聯系實際，堅持學以致用。要緊密聯系干部教育培訓工作實際，切實用十八大精神指導實踐，見到實效。要根據十八大精神，加強系統自身黨組織建設工作，全面提高黨的建設科學化水平。要抓好黨性教育和宗旨意識教育這個核心，抓好道德建設這個基礎，教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀﹔教育引導黨員干部模范踐行社會主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率，做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。要堅持以人為本、執政為民的執政理念，牢固樹立人民公仆意識，任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。要全面推進懲治和預防腐敗體系建設，通過加強干部隊伍反腐倡廉教育和廉政文化教育，讓廣大干部堅守拒腐防變的底線、樹立警鐘長鳴的意識，堅決做到干部清正、政府清廉、政治清明，切實提高黨和政府的公信力和執行力。隻有強化這方面的教育培訓，我們的干部隊伍特別是高中級領導干部才能不辜負人民的重托和信任，才能應對新的歷史條件和考驗，求真務實，艱苦奮斗，改革創新。我們的干部教育培訓事業也才能真正擔負起黨和政府賦予的歷史責任和使命，抓住機遇，開拓進取，不斷推動干部教育培訓事業邁上新台階。

(作者系國家行政學院黨委書記、常務副院長)