推進法務會計建設和發展

法務會計是綜合運用會計、法律、審計、評估等專業工具，調查和獲取會計証據以提交法庭，協助處理和解決社會主體財產被非法侵佔、受損害賠償、保值增值等問題的社會專業活動。它通過舞弊調查會計、損失計量、訴訟支持、專家証人等，為認定經濟犯罪事實、解決經濟糾紛提供科學依據，為維護企事業單位權益提供有力保護，是維護社會經濟秩序和糾查經濟犯罪的有效工具。法務會計於20世紀40年代在美國提出，20世紀80年代以來在美國等發達國家快速發展。2008年國際金融危機爆發以來，法務會計在世界上受到更高關注。20世紀90年代末，法務會計被引入我國。目前國內法務會計發展相對落后，不僅學科建設滯后，而且相關應用型人才缺乏，難以滿足日益增長的社會需求。加強法務會計建設，促進法務會計發展，是一個需要高度重視的問題。

在社會經濟活動日趨復雜的今天，推進法務會計建設和發展具有重要意義。除了提高司法辦案能力外，法務會計還在以下幾個方面具有重要作用。一是提高企業發展能力。當前，國際國內經濟形勢嚴峻復雜，市場競爭更加激烈，企業經營風險和法律問題日漸增多。發展法務會計，能夠更有效地解決合同法律糾紛、發現財務隱患與會計漏洞，多角度防控企業風險。二是提升中介服務水平。提高法務會計業務水平，是適應國內法律、會計、咨詢等中介服務市場的開放與快速國際化的現實需要。三是防治腐敗。當前，一些官員貪污、受賄的財產數額巨大，犯罪方式隱蔽、復雜，一般會計或法律專業人員很難識別和判斷。加強法務會計的應用，已成為提升紀檢監察機關反腐敗能力的需要。當前，推進法務會計建設和發展，需要重視以下幾個方面。

以制度保障法務會計職業隊伍建設。國內外實踐証明，法務會計從滿足警察偵查案件需要發展為服務於法庭審理案件，進而轉變為以維護社會主體財產安全利益為目的的社會專業活動后，需要一支專業、穩定且具有一定規模的職業化隊伍。隻有完善相關制度設計，以制度保障法務會計職業隊伍建設，才能增強這支隊伍的穩定性，不斷提高其職業道德、職業素質、職業水准，充分發揮法務會計在協助治理商業賄賂、厘斷貪污挪用行為、偵辦職務侵佔犯罪以及促進防治腐敗等方面的重要作用。為此，應建構法務會計職業的權利義務機制、市場准入機制、利益保障機制、風險防控機制，並從法律制度層面設計理念公正、體系完備、功能健全、配置有序、運行高效的法務會計職業規則。

以深化理論研究促進法務會計本土化。我國的法務會計基礎理論研究比較薄弱，目前基本限於介紹國外法務會計知識，尚未實現法務會計理論本土化。不同國家的法律體系不同、司法制度不同、會計准則不同，法務會計理論隻有實現本土化，才能適應本國經濟社會需求，真正發揮應有作用。應基於社會急需復合型法務會計人才的現實，融合法學、會計學、審計學、評估學、証據學、偵查學和犯罪學等多元學科的內容，重構法務會計基礎理論，完善學科知識體系和內容，並加大教材和專業書籍的編輯出版力度，為法務會計學科建設、人才培養和實際應用奠定扎實的理論基礎。

以開展學歷教育培養合格法務會計人才。法務會計屬於邊緣交叉學科和新興復合專業。國外很多大學開設獨立的法務會計專業教育。截至2007年，美國有80多所大學開展法務會計專業本科、研究生學歷教育。我國高校還沒有設置獨立的法務會計專業學歷教育，少數高校在法學或會計學、財務管理專業設置法務會計方向，尚處於探索階段，難以滿足社會對法務會計人才的大量需求。應在完善相關基礎理論的基礎上，盡快設置獨立的法務會計專業，大力培養復合型法務會計人才。

（作者為湖南省法務會計研究基地主任、研究員）