學習貫徹十八大：保了耕田 順了民心

贛江穿吉水縣而過。古人在此逐水而居，今人則要因水而徙。 

為了支援下游的峽江水利樞紐工程，江西吉水有不少鄉鎮被劃進了庫區。耕田與山林將沉睡水底，失去耕地的百姓，將遷往他處。

講起這些，李長生的眼裡就噙滿淚花。這位負責移民工作的縣委常委，深知老百姓想些啥。有一回，他去做移民工作，找到人時，那位老表正坐在田埂上。田裡是一片綠油油的禾苗，老表直直看著，眼眶裡淚花在打轉。那一幕給李長生留下了深刻的印象。

“支援國家建設當然不能含糊，但鄉親們的感情也必須充分考慮。”李長生說，“省裡、縣裡之所以搞抬土造田，就是要盡量減少移民數量，盡量減少耕地損失，盡量保住鄉親們的合法權益！”

跟水搶耕地，水漲田也長

失去了土地的農民，就沒有了生活的依憑。那麼，可不可以既能蓄水，又不淹田？

吉水正是照著這個思路去探索的。水漲田也長，他們搞起了“抬土造田”。所謂抬土造田，通俗點講，就是把耕地拔個個，讓那些將被水淹沒的耕地長到水平線上面去。耕地如果保住了，鄉親們的生活就有了依靠，糧食收成也不會減少了。 

12月18日上午，記者來到吉水縣水田鄉富口村，村民帶我們走進了一大片齊整開闊的水田。這片田坐落在一面朝陽的山坡下，田裡“U”形渠縱橫，機耕道直行，秋收后留下的稻茬已經枯黃。

“這一片是抬土造田的試驗田。我們種了3年多，每年都種雙季稻。”水田鄉黨委書記黃明熙說。吉水是第一次搞抬土造田，涉及耕地面積又很大，為謹慎起見，他們請來專家組，選了這塊地先搞試驗。3年下來，心裡逐漸有了底，大規模的抬田這才開始展開。 

“你們抬土造田具體是怎麼操作的？今后抬田區持續耕作有沒有保証？”記者問。

“專家組做過實驗，水稻的根系吸收土壤養分，最深一般隻能到地下25厘米處。所以我們隻需把這一深度的土層保護好，持續長稻子就沒有什麼問題。抬田的時候，我們先把地下30厘米以上的這層土——我們叫耕作層，屯放到一邊，再往翻開的地裡依次墊上基料層與黏土層，把地勢墊高，然后再把耕作層的泥土蓋上去，抬田就做好了。剩下就是做營養測試、施肥補料了。”黃明熙說。

有地就有根，有田就有家

如今，因為搞了抬土造田，真有一部分百姓用不著背井離鄉了。峽江水利樞紐工程的移民工作，主要分兩種：異地安置與后靠安置。簡單來說，異地安置就是需要當地百姓背井離鄉，遷往別處﹔后靠安置則可以在家鄉留下來，但需要把房子挪個窩，比如從村東頭挪到村西頭，從地勢低的地方挪到地勢高的地方。在實際操作中，實行抬土造田的鄉鎮村落，大多採用了后靠安置。

八都鎮中村就是一個后靠安置的村落。

18日下午，記者來到中村。進村的路極不好走，加上小雨天氣，滿道盡是泥濘，仿佛到了一個工地。進到村裡，入眼的首先是幾列新修的小樓，排得整整齊齊。

“你們看到的這些樓房，一幢就是一戶人家。那些進度快的，都已經搬進去了。”八都鎮鎮長江善錦說，“中村的老房子太破舊，村裡人一商量，決定借著抬田的東風，搞一次統籌規劃。新的住宅樓建在一起，全村人都喬遷新居，而那片零散的老房區，都用來抬田。”

63歲的村民朱列仔就是“進度快”的人，一周之前就搬進了新樓。朱列仔說：“我們這個村，有將近900人的農業人口，都是靠田吃飯。以前聽說修庫區要淹田，大伙心裡都沒底。現在不發愁了，鄉親還是鄉親，耕地還是耕地，不怕水漲上來。而且，村裡抬田后，因為村裡統一規劃，把以前那片零散的老房區也用來抬田了，現在田地更多了！”

節省了資源，順應了民心

在水田村，峽江水利樞紐建設指揮部常務副總指揮姚毅臣告訴我們，抬土造田也有局限，隻能在淺淹區進行。淹得深的地方要想抬土造田，成本就會劇增。

即便如此，抬土造田仍然為吉水從水裡搶回了大片耕地。“吉水縣本來就人多地少，耕地資源非常緊缺。實施抬田工程后，從水裡搶回3.75萬畝耕地。這些耕地可以永續使用，其產糧在正常情況下，可解決5萬人的吃飯問題。而且，3萬多靠地吃飯的鄉親不用背井離鄉，153萬平方米的房屋免於拆遷。”李長生說。

實際上，抬土造田所產生的效益，還不止這些。

據村民介紹，抬土造田給建設高標准農田帶來了機會。吉水縣的不少鄉鎮，因為緊鄰贛江，地勢較低，往往十年九澇，影響收成。而且農村的耕田，常常是面積大小不一，地勢高低不平，耕田作業隻能各自為戰。村民因為農田的灌溉與排水問題，還常常鬧糾紛。實施抬田后，新的農田變得勻齊平整，更有利於機械化耕作。同步修建的現代化灌溉排水設施，解決了這些難題，抬田區變成了“旱能灌，澇能排”、“水能順暢到田，農機便利下田”的現代化農田。

“錢從哪裡來呢？”記者問。

“抬田的錢列入峽江水利樞紐工程經費。與高額的房屋拆遷、移民安置費用相比，抬田費可說是非常經濟。既不勞民，又省經費，既支援了國家建設，又保護了耕地資源，這種一舉四得的事情，何樂而不為？”姚毅臣說。