切實提高組織工作科學化水平

　　黨的十八大報告指出：“形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。”組織部門作為黨的重要工作部門，深入學習貫徹十八大精神，必須科學判斷黨的事業發展所處的新的歷史方位，深刻理解在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平的基本要求，清醒認識推進組織工作科學化的戰略目標，切實提高組織工作科學化水平，為推動經濟社會又好又快發展提供堅強組織保証。

　　增強政治意識

　　著力建設模范部門和打造過硬隊伍

　　黨的十八大報告再次強調了新形勢下我們黨面臨的“四種考驗”和“四種危險”，令人警醒。組織部門隻有高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，不斷提高自身建設水平，才能為我們黨經受風浪考驗、戰勝艱難險阻提供強有力的組織保証。近年來，黑龍江省始終把組織部門自身建設牢牢抓在手上，採取多種形式對全省各級組工干部進行全面培訓，進一步增強黨性觀念，提升能力素質，激發干事熱情。認真貫徹落實黨的十八大精神，切實提高組織工作科學化水平，必須進一步強化政治意識，打牢思想理論根基。

　　堅定理想信念。黨在革命、建設和改革各個時期培育和鑄就的井岡山精神、長征精神、延安精神、“兩彈一星”精神等，始終是激勵我們實現民族復興、國家富強、人民幸福的重要力量源泉和寶貴精神財富。在黨的領導下，黑龍江人民在開發建設的過程中不僅為國家貢獻了巨大物質財富，而且創造了北大荒精神、大慶精神等寶貴精神財富。加強組工干部理想信念教育，必須深入學習中國特色社會主義理論體系，大力弘揚黨的寶貴精神財富，注重加強黨性鍛煉，用黨性原則對照自己、反省自己，用黨的各項規章制度要求自己、約束自己，用具體實踐錘煉自己、提升自己，使精神境界不斷升華，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，做科學發展觀的忠實執行者，做社會主義榮辱觀的自覺實踐者。

　　堅持真抓實干。實干富民、實干興邦。組工干部應把人民群眾信得過作為一條重要標准，深入實際、深入基層、深入群眾，知民情、解民憂、暖民心，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。通過樹立正確的用人導向，選好干部、配強班子，振興一方事業，造福一方百姓。充分發揮組織資源優勢，把基層干部和群眾的積極性引導好、保護好、發揮好，激發社會各階層干事創業的熱情，把各方面力量凝聚到推動科學發展、促進社會和諧上來。

　　勇於擔當責任。勇於擔當是一種境界、一種責任。組工干部應成為人民願望的實現者、人民需要的保障者、人民利益的維護者。組工干部勇於擔當，就是要在原則面前毫不退讓，堅決維護中央權威，自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活准則辦事﹔就是要在誘惑面前毫不動搖，嚴肅黨的紀律特別是政治紀律，嚴於律己，潔身自好﹔就是要在困難面前毫不畏懼，能夠頂住各種壓力、抗住各種干擾，不回避矛盾，不推卸責任，做到在其位、謀其政、盡其職、負其責，以實際行動努力營造良好的用人環境。

　　增強大局意識

　　努力實現組織工作與經濟社會發展的深度融合

　　圍繞中心、服務大局，是組織工作的一條基本經驗，也是檢驗組織工作成效的根本標准之一。在實踐中，黑龍江省緊緊圍繞中央和省委確定的要求和目標，在全省組織系統實施了“保障工程”和“滿意工程”，充分發揮組織工作服務發展、服務大局、服務群眾的職能作用。貫徹落實黨的十八大決策部署，加快建設“八大經濟區”、大力實施“十大工程”是當前和今后一個時期全省各級黨委的中心任務，也是全省工作的大局。隻有把組織工作放到這個大局下來認識和把握，才能保証組織工作沿著科學發展的軌道前進，從組織上確保中央和省委重大戰略決策的順利實施。

　　以建設高素質執政骨干隊伍為目標，切實加強領導班子和干部隊伍建設。選好干部、配強班子，特別是建設好執政骨干隊伍，必須按照政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的目標，突出抓好思想政治建設。應進一步樹立正確的用人導向，突出抓好黨政正職和關鍵崗位干部的培養選拔，把責任意識強、業務能力精、工作業績好的干部選配到關鍵崗位﹔突出抓好干部人事制度改革，堅持把公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔方式作為干部選用的重要方式，建立健全符合科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系﹔注重從基層一線培養選拔干部，切實提高干部解決實際問題的能力，緊緊圍繞科學發展把執政骨干隊伍選拔好、建設好，進一步增強我們黨的執政能力，鞏固黨的執政地位。

　　以實施人才強省戰略為牽動，切實加強人才隊伍建設。廣開進賢之路，廣納天下英才，是保証黨和人民事業發展的根本之舉。大力推進人才強省戰略，優先確立人才發展戰略布局，努力打造符合黑龍江發展實際的領軍人才隊伍。緊緊圍繞落實全省人才發展規劃推進各項重點人才工程，加強對人才發展規劃、重點人才工程實際成效的考核評估，進一步牢固樹立重視人才工作、重視人才發展的鮮明導向。依托產業和項目引進人才，加大柔性引才、項目異地落地和公開選聘高層次人才的力度，使人才與產業項目的關聯性和契合度更加緊密。統籌推進人才隊伍建設，著力抓好實用人才、本土人才的培養和使用，繼續採取建設人才試驗區、千名專家下基層行動等措施，進一步搭建人才引進和各類人才創新創業舞台，為促進全省經濟社會更好更快更大發展提供人才保障和智力支持。

　　以開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體，切實加強黨的基層組織和黨員隊伍建設。抓住在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動的契機，繼續深化拓展創業創新創優活動，統籌抓好各領域基層黨組織建設。主動適應經濟社會發展需要和基層組織結構變化，推動城鄉基層黨建一體化發展，建立條塊結合、全面覆蓋的黨建工作組織領導體系。大力推進基層黨建重點工作項目，逐步推廣服務農業現代化的11項重點工作，由點及面，示范帶動，梯次推進，推動全省基層黨組織建設整體上水平。加大基層黨務干部激勵保障力度，把村、社區黨組織工作和活動經費納入地方財政預算，建立穩定的基層黨建工作經費保障和資金投入增長機制。

　　增強創新意識

　　始終堅持解放思想、與時俱進

　　改革創新是組織工作進一步增強活力、發揮作用的內在力量。近年來，我們始終把改革創新作為推進組織工作科學發展的內生動力，在全省組織系統全面推進“一網四庫一平台”建設，“大組工網”實現了省、市、縣三級組織部門之間的互聯互通，全省組織系統信息化建設初見成效﹔建立組織部門新聞發言人制度，對組織工作重要部署、重點任務和創新成果定期向公眾和媒體發布，增強了工作的開放性和透明度，組織工作科學化、制度化、規范化水平明顯提升。按照十八大的要求，我們必須緊密聯系實際，深刻分析面臨的新情況新問題，始終堅持改革創新，推動組織工作不斷取得新成效。

　　創新工作理念。組織工作要創新，首先應創新思想理念。組織部門必須樹立與科學發展觀相符合的公開透明、公正處事的理念，以實績為依據、以事業需要為取向使用干部的理念，超前謀劃、主動服務的理念。堅持理論與實際相結合，用科學的態度、發展的眼光來看待組織工作面臨的新形勢新挑戰，敢於擺脫思想桎梏，沖破觀念羈絆，凡是符合科學發展觀要求、有利於開創組織工作新局面、有利於推進黨的建設新的偉大工程的就努力去做，以創新的膽略、創新的思維、創新的舉措主動適應新形勢，積極應對新挑戰，及時解決新問題。

　　創新工作制度。加強制度建設是組織工作科學化的重要內容。應著力完善量化分析制度，根據組織工作的特點，科學運用量化分析工具，作出准確判斷和正確預測﹔著力完善調查評估制度，建立健全從情況調查、計劃制定、組織實施到評估反饋、修正完善的調查評估系統，堅持內部評估與外部評估相結合，對評估結果及時分析研判﹔著力完善人文關懷制度，堅持以人為本，深入開展談心交心活動，多渠道促進組工干部開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，使其調整好狀態，以更加飽滿的熱情投入到工作中去。

　　創新工作方法。掌握正確的方法，往往能夠達到事半功倍的效果。組織工作要重視頂層設計，從全局出發，對組織工作的各個層次、各種要素、各項任務進行統籌考慮，分類制定工作規劃，確定中長期工作目標、推進實施及保障機制。注重運用案例指導工作，通過深入剖析正反兩個方面的典型工作案例，深刻領會蘊涵於案例實踐中的內在規律、工作思路、處理方法。注重運用具體化、項目化、工程化的方式推進工作，將組織工作重點任務分解成具體項目，落實到處室，落實到基層。注重利用信息化手段，加強硬件建設，規范相關制度，強化安全管理，做到熟練掌握，靈活運用，促進工作方式方法的進一步轉變。

　　（作者為中共黑龍江省委常委、組織部部長）