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如何落實新規,專家學者積極建言:懲戒監督制度要跟上
2012年12月06日09:30   來源:新華日報
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  抓作風抓到點子上

  省委黨校副校長桑學成:我覺得在十八大之后抓工作作風是抓到了點子上。改進工作作風,密切聯系群眾其重要性不言而喻。黨的十八大報告中提到人民有145次,提出要把人民放在心中最高位置,新一屆中央領導人也強調人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標。中國共產黨最大的政治優勢是密切聯系群眾,最大的危險是脫離群眾。這“兩個最”其實講的是一個問題,就是黨群和干群關系。其次,這八項規定很務實,很具體。所謂其身正不令而行,這一次特別強調中央政治局同志要帶頭做起,說明新一屆領導集體抓工作抓落實抓到了點子上。第三,有了規定,關鍵在落實。要形成層層抓落實的制度,使其能夠切實落實到基層。

  彰顯親民執政新風

  蘇州市委黨校常務副校長李杰:“八項規定”,從中央政治局做起,從高層做起,充分表明中央在狠抓作風建設方面的信心和決心。對八項規定的出台可以從三個層次來理解:一是表明中央對加強黨的建設有了更高的認識,有了更具體的措施,倡導一種更加務實的作風。二是彰顯出中央堅決始終保持黨同人民群眾的密切聯系,把人民利益放在第一位,真正體現了十八大報告中明確提出的內容:“凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見,凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。”三是顯示了中央在推進黨的紀律方面的堅定性,加強黨的紀律從中央做起,政治局率先垂范,堅決克服形式主義、官僚主義,以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風。

  八項規定,抓准了未來加強黨的建設工作的重要切入點,體現了新一屆中央領導集體對群眾鄭重的承諾,體現了新一屆中央領導集體親民、為民的執政新風。

  監督懲戒制度不可少

  北京大學政府管理學院教授徐湘林:密切聯系群眾,黨員干部必須要放下官架子。比如規定裡提出,要減少交通管制,一般情況下不得封路。動不動就封路,這是擾民,老百姓多有抱怨。對此我也有親身經歷。有一次我到外地開會,就被警察攔了下來?警察問:你們車上是什麼人,是什麼級別的?我們回答:大學教授,沒級別!講排場,搞形式主義,這是官場的一個頑疾,必須要改。這次中央“八項規定”講得非常具體,不僅提出要不搞排場,而且特別強調要更接近群眾。

  因此,對這八項規定,我們不僅要提倡,更要讓各級領導干部切實遵從。如果干部不遵從又怎麼辦?相關部門應該制定懲戒制度,同時要形成監督機制。

  從細微處做起

  江蘇省委黨校教授劉長江:改進作風是十八大提出的任務之一,中央領導集體帶頭制定具體制度並身體力行,這是新的中央領導集體務實作風的具體體現。具體而言,這八項規定,是從領導干部司空見慣、而老百姓又十分反感的作風抓起,先易后難,循序漸進,一步步實現黨風作風全面好轉﹔同時,從細微處做起,提出干部改進工作作風、密切聯系群眾的具體做法。如果這八條真正落實了,黨群關系會大有好轉。

  對於這八項規定,我的建議是:具體落實上,還要加強各方面的監督,如群眾監督、媒體監督等﹔還要有相應的配套制度,比如有干部違反了,該怎麼處罰﹔建立獎懲制度,比如把作風列為干部選拔任用的一項條件。

(責編:趙晶、朱書緣)

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