十八大報告對新形勢下推進黨的建設新的偉大工程作出全面部署，以一系列新思想、新觀點、新要求、新舉措豐富了執政黨建設理論，把我們黨對執政黨建設規律的認識和把握提升到一個新的高度。

一、明確提出全面提高黨的建設科學化水平的主題，表明黨對把握和運用執政黨建設規律的高度自覺。在新的時代條件下，黨所處的歷史方位和執政條件、黨員隊伍結構都發生了重大變化，黨的建設也出現了許多亟待解決的突出問題。十七屆四中全會《決定》首次提出“提高黨的建設科學化水平”這個重大命題，十八大報告則進一步把“全面提高黨的建設科學化水平”作為加強和改進黨的建設的主題提了出來。習近平同志指出：“提高黨的建設科學化水平，歸根到底是要全面把握和自覺運用馬克思主義執政黨建設規律，研究新情況、解決新問題、創造新經驗，在以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上取得實實在在的成效。”十八大圍繞這一主題對新形勢下推進黨的建設新的偉大工程進行全面部署，說明黨對自身建設歷史經驗、面臨形勢任務和人民群眾新期待的清醒認識和深刻把握，反映了黨對運用執政黨建設規律加強和改進黨的建設的高度自覺性和實踐主動性。

二、明確提出新時期加強和改進黨的建設的總體要求，反映了黨對執政黨建設規律認識的進一步深化。在總體要求中，“一條主線”即加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，是黨的根本建設。特別是把黨的純潔性納入黨的建設的主線，表明黨對保持自身純潔性的高度警醒，體現了馬克思主義執政黨的本質要求。“兩個堅持”，即堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，這是保持馬克思主義執政黨先進性和純潔性的重要方針。特別是把堅持解放思想、改革創新納入黨的建設的重要方針，表明黨對保持自身先進性認識的深化，是保持黨的生機與活力的必然要求。“五位一體”，即全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，是全面推進黨的建設新的偉大工程的總體布局。實施這個總體布局，要求必須著眼全局，統籌兼顧黨的各方面建設，使之相互配套、相互促進，全面提高黨的建設的科學化水平。“四自能力”，即增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，是保持黨的先進性和純潔性的根本途徑。“一個目標”，即建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，是新形勢下提高黨的建設科學化水平的戰略任務。“三型”政黨的提出，既是對新形勢下黨建經驗的總結，也是對提高黨建科學化水平提出的新要求，進一步明確了黨對自身組織變革、功能發展和形象塑造的目標和方向。

三、對黨建重點任務的戰略部署，體現了黨對執政黨建設規律的正確把握和運用。十八大報告對當前和今后一個時期加強和改進黨的建設的八項重點任務進行了部署，實現了黨的建設從目標要求到實踐任務的飛躍，體現對執政黨建設規律的正確把握和運用。其中，最為重要的有以下四個方面。一是堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。二是堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。必須始終把保持黨同人民群眾的血肉聯系放在更加突出的位置。三是深化干部人事制度改革，建設高素質執政骨干隊伍。加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在於建設一支高素質執政骨干隊伍。這就需要不斷深化干部人事制度改革，從制度層面為優秀干部和優秀人才脫穎而出提供動力和保証。四是堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。要堅持中國特色反腐倡廉道路，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，達致干部清正、政府清廉、政治清明目標。

（作者系中國浦東干部學院科研部主任、中國特色社會主義研究院執行院長）