“不讓老實人吃虧”是個大戰略，因為“老實人”是成就事業的支柱、開拓創新的尖兵、無私奉獻的主力、奪取勝利的基石、戰勝困難的保証。“老實人”的存在與貢獻，對我們黨和人民的戰略目標和利益實現具有根本性和戰略性的意義和價值。十八大報告提出，完善競爭性選拔干部方式，提高選人用人公信度，不讓老實人吃虧，不讓投機鑽營者得利。因此，新形勢下學習貫徹落實黨的十八大精神，必須站在“四個危險”和“四個考驗”的戰略高度，適應時代“三化”的具體要求，切實做好新形勢特別是市場經濟條件下保障並實現“不讓老實人吃虧”的大文章。

一、要站在時代和戰略的高度認識和思考“老實人”的本質蘊含和貢獻價值

“不讓老實人吃虧”，首先要搞清楚什麼是 “老實人”及其貢獻價值。當前相當部分同志扭曲和狹隘“老實人”的本質蘊含和貢獻價值，是導致“老實人吃虧”的重大本質根源。他們把“老實人”簡單等同於木訥、呆板、不聰明和“不會來事”的無能和無用之人，缺乏應有的戰略眼光和戰略格局，嚴重貶損了“老實人”的格局與作用。“老實”絕不等於無用無價值，“老實人”既有真誠守信、辦事認真、不善投機取巧去鑽營個人“名利待遇”的底蘊，更有奉獻事業、勇於犧牲的氣質和風度。決不能把其大愛無聲、大象無形、不計名利、無私奉獻的高尚品質和崇高行為當成被諷刺和損害的對象理由，這是對“老實人”人格的最大曲解和侮辱，是極其錯誤和有害的。

在我們黨的事業和奮斗的詞典裡，“老實人”是一個崇高的概念。在毛澤東同志眼裡，隻有像馬克思、恩格斯那樣的人，白求恩、張思德那樣的人，雷鋒、王進喜那樣的人，才能算得上我們黨和人民所真正需要的“老實人”，他們尊重客觀規律，按客觀規律辦事，具有堅定理想信念和人民利益至上的核心價值觀，毛主席將其概括為“高尚的人、純粹的人、有道德的人、脫離了低級趣味和有益於人民的人。”因此，學習貫徹十八大報告關於“不讓老實人吃虧，不讓投機鑽營者得利”的重要指示，是我們事業興旺發達的重要的組織和力量保障，具有重大戰略意義和實踐價值。

二、要深刻認識市場條件下“三不正”所形成的“集體自私”是導致“老實人”實際吃虧的土壤和環境根源

“不讓老實人吃虧”是全黨上下的一致呼聲，是各級領導的強烈要求、也是廣大群眾迫切願望，但究竟是什麼原因導致了“不讓老實人吃虧”和“吃虧的往往總是老實人”的扭曲和悖論在少數單位長期得不到解決？細分析起來，盡管原因是復雜和多方面的，但筆者認為最深刻的原因主要有二：

一是保障“不讓老實人吃虧”的具體實現形式缺失或執行不到位，是導致“老實人吃虧”的直接根源，這執行和落實的斷裂導致了許多人不得不說的和做的、願望和結果、過程和結局嚴重“脫節”、“錯位”、甚至“扭曲”。

二是市場經濟條件下某些單位和集體“三不正”所形成的“集體自私”是造成和導致“老實人往往實際吃虧”的土壤和環境根源。“三不正”所形成的“集體自私”是指個別領導“心不正”，部分群眾“風不正”、某些組織“不公正”所形成的利益分配“混亂無序”、完全憑自己“爭、搶、擠、鬧”的局面。“集體自私”是導致“釘子戶”流行、“剽竊抄襲”盛行、“見義勇為”難行、“制度原則”失行的眾所周知、但都感到單獨無力解決的困境。

三、“不讓老實人吃虧”必須從觀念、組織、制度和具體實現形式等多方面完備系統體系機制和具體土壤環境

我們說制度具有根本性長期性全局性和穩定性特點，是指制度的制度教育、執行、落實及其效果的制度體系機制功能，而不是制度的單個環節就具有的功能。造成“不讓老實人吃虧”落實難的一個帶根本性環節，恰恰就有具體實現形式不完備的因素。李瑞環同志說過，對經常出現的問題，要從規律上找原因﹔對大面積出現的問題，要從制度上找原因。因此，對解決“不讓老實人吃虧”落實難的問題，也必須從構建綜合體系機制和加強具體實現形式上下功夫。

其一，要提高對“不讓老實人吃虧”重大戰略意義和實踐發展價值的認識和理解，增強爭做“老實人”的自覺性和堅定性。

其二，要大力強化思想作風建設，特別是加強領導組織和群眾的“三正”建設，從根本上鏟除“集體自私”的土壤。

其三，要建立嚴格有效的利益奉獻補償機制，堅持個人利益同黨和人民利益基本一致的同時，當兩者發生矛盾時在強調個人必須無條件服從黨和人民利益要求的同時，必須對自覺主動服從的同志給予足夠的精神和物質激勵補償，這不僅是鼓勵個人的需要，而且是樹立榜樣的需要。

其四，要健全制度，明確標准，加大力度，用制度機制“不讓老實人吃虧，不讓投機鑽營者得利”。“不老實人得利”是當前存在的最大漏洞和危害，不創新就能得創新大獎，誰還去創新？不認真踏實工作就能得到最大好處，誰還去努力踏實工作？“老實人”往往“吃虧”、實際“吃虧”和必然“吃虧”的深刻根源就在於“不老實不吃虧”的實際運行體系。這個體系和機制不鏟除，“不讓老實人吃虧”就隻能是“口頭上”和 “紙面上”。這種現象對黨的風氣和形象，對我們事業的破壞和影響的嚴重程度是難以估量的，甚至導致極少數人不是搞工作，而是搞關系，不是看成果政績，而是看親疏遠近，不是靠奉獻，而是靠爭搶，甚至導致極少數人是“好話全說、好人全做、好處全得”，直接損害的不僅是“老實人”，更主要是黨和人民的利益和事業的發展動力，犧牲的是對黨的理想信念和對人民利益至上核心價值觀的信心。

其五，要把“不讓老實人吃虧”要求提升到加強黨性黨綱建設的層面。在市場經濟條件下，隨著個人利益覺醒和對利益最大化的追求，面對和處理“讓不讓老實人吃虧”和如何保障“老實人不吃虧”，已經成為對每個黨員、黨的領導干部和黨組織以及廣大群眾的良心、良知和良能最嚴峻和最直接的考察和檢驗。是保証黨和人民利益最大化，還是追求個人和小團體的利益最大化，對於敢於堅持原則，以犧牲個人利益去捍衛公平正義和黨的威信的人和事，是不是能得到領導、組織和人民群眾的支持與鼓勵，這些選擇與考驗時刻撞擊著人們的心，不同選擇的結果與效益，直接影響和決定著“不讓老實人吃虧”的認同、支持和響應的范圍和程度。

其六，要盡快完善“不讓老實人吃虧”的具體實現形式，切實保障“老實人”“不吃虧”。特別是那些：不和你套近乎但積極配合你工作的人，不關注你的生活私事但能幫下層排憂解難的人，不往你家裡跑但常往基層跑的人，不和你多走動但能體諒你良苦用心的人，不當面恭維你但能幫組織樹立威信的人，不向你表態但能高標准完成工作任務的人。這些人，說話老老實實，干事踏踏實實，生活朴朴實實，為人真真實實，一點也不矯揉造作，他們有干事業、成大事的本領，但不善於或不屑於為私心私利盤算，組織領導不為他們秉公作主，他們的“吃苦吃虧”即便他們本人並不在意，但對其他同志的影響和沖擊也不容小視。

（本文作者系空軍黨的創新理論研究中心研究員、空軍政工理論研究中心研究員、軍事科學院“軍隊政治工作研究中心”特邀高級研究員）