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用好优势 下好创新“先手棋”

袁维海 曹胜华

2020年06月17日08:00    来源:光明日报

原标题:用好优势 下好创新“先手棋”

2016年4月,习近平总书记在安徽调研时强调要“立足自身优势,加强改革创新,努力闯出新路,奋力开创经济社会发展新局面”。四年多来,安徽全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,大力实施创新驱动发展战略,重大科技成果不断涌现,产业创新成果加速落地,科技创新能力稳步提升,为高质量发展提供了坚实支撑。

笃定创新发展“新理念”

安徽坚决把创新摆在发展全局的核心位置,围绕全面推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、市场创新作出一系列重大部署,加快提升科技实力和创新能力。在持续不懈的努力下,安徽科技创新取得良好成绩,区域创新能力连续8年位居全国第一方阵,创新已成为安徽的最强音符。在此次同新冠病毒较量的过程中,安徽省疾控中心在全国较早成功分离出4株高滴度的病毒株,中国科大“托珠单抗”治疗方案被列入第七版国家诊疗方案向全国推广并助力国际抗疫,中医药“安徽疗法”得到世卫组织点赞,无接触测温安检一体机、空气成像无接触电梯按钮终端等“抗疫神器”大显身手,展现了安徽科技的“硬核”力量。

形成创新发展“大格局”

安徽坚持聚焦原始创新,加大基础前沿研究支持力度,加快推进合肥综合性国家科学中心、合肥滨湖科学城、合芜蚌国家自主创新示范区、全面创新改革试验省“四个一”创新主平台建设,以国家实验室、研究院、大科学装置为依托,组织开展高水平研究,力求实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破,支持实施了一批重大科技项目。聚焦“卡点”“攻尖”,从高端芯片、基础软件、工业机器人等技术需求入手,明确技术攻坚目标任务,努力在核心技术、重点产品、关键装备上实现突破。聚焦新兴产业,充分发挥新基建“一业带百业”的倍扩效应,打造“信息新网络”,加快推进5G布局应用、工业互联网、先进计算、超算中心等重大项目。坚持围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,一手抓传统产业转型升级,一手抓新兴产业培育,上马一批有带动力的重大项目,发展一批重点企业,建设一批战略性新兴产业重大基地和园区,打造一批稳定性强、竞争力强的重点产业,布局一批有影响力的国家级重大创新平台,构建形成创新型现代产业体系。

构建创新发展“硬保障”

安徽系统推进全面创新改革试验省建设,着力推进科技金融深度融合,发挥金融“催化剂”作用,建立起以省级股权投资、科技成果转化引导基金、区域性股权交易市场、科技担保于一体,覆盖科技创新全生命周期的科技金融体系,不断激发全社会创新动力和创造活力。推进“科技+基金”激活资金,推进“拨改投”“资金变基金”,发挥省级股权投资基金杠杆作用,组建总规模20亿元省科技成果转化引导基金,运营总规模100亿元的量子科学产业发展基金。积极促进长三角科创板企业金融服务一体化合作,设立省区域性股权市场科技创新专板。着力改革人才管理体制机制。先后出台“科学中心人才十条”“人才新政三十条”等举措,在全国首创事业单位编制周转池制度,落实国有企业、高校、科研院所等企事业单位和社会组织用人自主权,为海内外高层次人才量身定制优惠政策,吸引一大批人才参加科技“皖军”。实行重点项目攻关“揭榜挂帅”,谁能干就让谁干,谁干得好就支持谁。积极主动向高校院所放权,在科研立项、成果转化、职称评审、薪酬分配等方面加大改革力度,实行以增加知识价值为导向的分配政策,大力实施首席科学家、股权激励等举措,让科研人员愉快创新、安心创新。着力加速科技成果转化。以安徽创新馆为平台,深化科技成果转化体系建设,整合知识产权和技术交易平台、科技服务中介,推动科技成果、企业需求、专家团队、技术经纪人等资源互通共享,加强知识产权保护,打造科技成果“一站式”转化服务体系。搭建面向全国的线上成果交易会等共享平台,采取“云招商”“云洽谈”“云签约”模式,推进全省科技资源全面“上云”,构建省市县三级覆盖、线上线下两端互动的科技转化服务体系。

(作者:袁维海、曹胜华,分别系安徽省委党校〔安徽行政学院〕副校〔院〕长、安徽省委讲师团中心组学习处处长)

(责编:吴兆飞、万鹏)
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