整治公款吃喝得从根子上驯服权力

查处公款吃喝917起，处理1378人……7月30日，中央纪委国家监委网站发布了2018年6月全国查处的违反中央八项规定精神问题情况，一些藏身于内部食堂、私人会所、偏远“农家乐”等隐蔽场所的公款大吃大喝，以及用矿泉水瓶灌装白酒，巧借名目转嫁或摊派大吃大喝费用的伎俩都被“火眼金睛”识破，参与公款吃喝的人受到严肃查处。这不仅暴露出一些地方依然存在公款吃喝行为，反映出少数地方和单位还没有真正把中央八项规定精神落到实处; 同时也警示我们，当前仍有少数地方和党员干部不收手不收敛。可见，堵住公款吃喝的“嘴”，整治“舌尖上的腐败”，任重道远。

中央“八项规定”“六项禁令”等出台以来，昔日豪车临门的高端餐饮业，逐渐从红红火火演变成“门前冷落车马稀”，公款吃喝得到了有效遏制。然而，随着时间的推移，“八项规定”“六项禁令”等由专项整治转变为常态化整治后，少数党员干部又开始放松了警惕，出现了滑坡。公款吃喝行为又开始从高端餐饮业转入内部食堂、私人会所、偏远“农家乐”等隐蔽场所，矿泉水瓶装白酒，巧借名目转嫁或摊派大吃大喝费用的伎俩等并不出乎意料。公款吃喝“由地上转入地下”的趋向，早已由媒体曝光。这一次行动，无非是为系列“传说”又增加了一个切实的佐证。

那么，是什么让违规公款吃喝的积习难改？其实，公款吃喝的实质，就是“公家人”利用了公权、花费了公款、谋取了个人享受或利用公款进行不正当交易而已，这里面的核心环节就是钱、权和人，是职务腐败、权力渎职在作祟罢了。如果不能把权力牢牢关进制度的“笼子里”，是无法斩断不正当的官商勾肩搭背、不正派的官场人脉交际、不正常的人情买卖求人之风下的公款吃喝暗流。

因此，要从根本上摆脱目下的困境，需要改变思维，从整治清理滋生“苍蝇”的土壤入手。要认识到，大多数飞舞的“苍蝇”，都孽生于“权力腐败”这个土壤。如果单单为了口舌之欲，大多数官员犯不着拿自己的前途来冒险。无论是发生在官员之间或官商之间的“人情风”，其实都离不开利益诉求。如果把权力运行在阳光之下，试想，还会有多少官员顶风违纪的冲动？

公款吃喝是“标”，权力腐败才是“本”。暗访只是扬汤止沸，管住权力才是釜底抽薪。制度的笼子，也许关不住“苍蝇”，但理应能关住权力。而没有了权力腐败的土壤，“苍蝇”早晚就会绝迹。对顶风作案的公款吃喝，除了发现一起、严查一起，并追究“一把手” 的连带责任外，得从根子上驯服权力，让相关法律法规、规章制度，真正管住钱、管住权、管住人，才不至于财政“失控”，制度“失守”，监督“失察”，才能将短期“不敢”变为根本“不能”。