少些“紧急数据”多些提前谋划

在基层工作的干部经常遇到这样的现象：临近下班的时候，忽然接到上级部门收集某项“紧急数据”的通知，要求第二天早晨一上班就报送。

笔者总结“紧急数据”，大致有三个特征。第一，时间紧迫，通常从安排部署到落地见效，其间往往只有几个小时的有效工作时间。第二，工作量大，任何数据摸排都要求数据的精确性，但是精准的数据只能靠挨家挨户地摸排、一户一户地累计或排除，所以工作量非常大。第三，任务重，“紧急数据”通常是没有任何基础性、关联性数据可查的，也就是说靠推理、猜测、估计是完全不可靠的，只有脚踏实地去摸排。

面对“紧急数据”摸排工作，有基层干部直接质问上级有关部门：你们想要真实数据还是虚假数据？如果要真实数据，那么在如此短的时间内是不可能完成的，如果不要求真实性，那么我坐在电脑前面可以在十分钟内搞定。这话听起来似乎有些唯上不尊，却道出了基层干部的心声：并非不敢担当，而是这样的工作安排丝毫不考虑基层工作实际，缺乏科学性、合理性、统筹性和协调性。

据笔者理解，“紧急数据”的由来无外乎有两个原因。第一，上级通知下级，下级因为各种原因，压着不安排、不部署，等到时间快要临近了，突然给基层来个“措手不及”，在时间上把优势留给自己，把困难留给基层。第二，因为某个领导的一句话、一个念头，立即启动全面摸排，有关数据说要就要，慢不得、等不得、拖不得，好像“这时不要”就会“彼时失效”一样。不管是中间环节掉链子，还是“拍脑袋”决策，都是对基层工作困难的漠视，而且存在严重的官僚主义，把基层当成党政机关，把普通群众当成机关干部，以为一纸通知、一个电话、一场会议就能完成工任务，未免过于天真。

基层干部的一致呼吁是：希望“紧急数据”能够提前一点谋划，特别是在部门之间，能整合的整合。实际上，部门之间各自为政，导致基层干部对某些数据重复性地摸排，虽然有的只是角度不同，但是也必须重新来一次全覆盖摸排。如果上级部门之间先沟通、先整合、先协调，那么基层的工作量就会减少很多，怕就怕上级部门的干部都是“官老爷”，架子一个比一个大，谁都拉不下脸面，谁也不吃“咀嚼过的”。所以，官僚主义之风可见一斑。

笔者希望，上级部门在安排工作的时候，多考虑一下基层工作实情，最实际的就是站在基层立场想一想这样的工作能不能完成、如何推动落实才能真实有效。不奢望多给基层留一点时间，只希望尊崇工作实际给足正常时间，换而言之，少一些“紧急数据”，多一些提前谋划，否则，别说基础性任务难以完成，就是提供给领导决策参考的数据的真实性都难以得到有效保证。