莫让扶贫“责任”掉链子

“俺们村文书张广华的二姐早已出嫁到邻村，为何俺看见张广华把俺村的‘扶贫羊’送到他二姐家去喂养，请调查组给个说法。”今年8月的一天，山东省平原县纪委工作人员在王凤楼镇西张辛村调查走访时，一位村民反映的问题线索引起了他们的注意。(9月16日《中国纪检监察报》)

在精准扶贫过程中，党员干部切忌怀有私心，更不可将扶贫资源“优亲厚友”。正如这位村文书，他在群众不知情的情况下，私自分一只“扶贫羊”给大姐喂养，因大姐平时不在家，就把羊先送到邻村的二姐家“寄养”。于是，党和政府“扶贫”的初心，就变成少数干部“扶亲”的私心，“扶贫羊”也就成了“扶亲羊”。

好端端的惠民政策为何就“唱走了调”？除了少数干部“私心”外，其他干部对扶贫工作“不走心”，也是助推“优亲厚友”现象发生的原因。据调查，村支书杨某不负责任，最初审核贫困户需求时，未组织村“两委”讨论，就让张广华上报了名单；包村干部肖某工作不细心，未入户考察贫困户养殖能力，就匆匆签字确认；镇上也没有详加核实情况，就下发“扶贫羊”。正因为某些党员干部在自己负责的环节“掉链子”，审核不详、监管不严、责任心缺失，才出现与“扶贫”背道而驰的“扶亲”，损害了群众切身利益，事“小”危害“大”，不可小觑。

管理学中有个名词叫“责任链”效应，一个工作流程上，每个环节的责任心就是成功系数，所有人的责任心构成一条责任链。工作成效取决于每个环节责任心乘积的大小，就像数学中5个80%的乘积等于32%一样。精准扶贫亦如此，一个复杂的系统工程，工作链条长、环节多，一个环节把关不严、一个环节不负责任、一个环节没有精准，效果将大打折扣，甚至可能前功尽弃。如果说一两个人不负责任，是个体、点上的毛病，瑕难掩瑜，那么责任心的普遍缺失，则容易导致出现大面积的问题，也是某些地方“潜规则”横行，“微腐败”之害猛于虎的根源。

党员干部在推进落实精准扶贫过程中，肩负党的重托和人民的厚望，在每个环节就得用100%的责任心担当起来，不可讲完了之、开会了之、发文了之，甚至“一问三不知”，必须下足“绣花”的功夫，一针一针、有条不紊地进行，做到扶持对象精准、项目落实精准、资金使用精准、一村一策一户一法精准、脱贫成效精准；必须严格执行精准扶贫工作机制，一层一层把责任落实到位，把求真务实、苦干实干的导向立起来，让真干假干不一样、多干少干不一样、干好干坏不一样。这样才能形成环环相扣的“责任链”，为精准扶贫取得实效提供保障。

此外，还须强化问责追责机制，以零容忍的态度严惩扶贫领域的腐败行为，突出重点精准发力，发现一起查处一起，不轻饶不放过，形成有力震慑，强化“莫伸手，伸手必被捉”的意识，在心理上产生“倒逼效应”。同时，健全监管机制，多到一线问问民意，多听听群众的感受和想法，可将影像视频审核、定期电话回访等技术手段引入监管，让群众有更多的监督权和发言权，让每个“环节”都在阳光下接受群众监督，获得群众的认可，确保整个“责任链”发挥最大功效。

扶贫资金用一分少一分，每一分都要掷地有声，每一个“环节”都要严格把关，确保扶贫整个“责任链”不掉链，才能交出一份干净担当、惠及群众、成绩优异的精准扶贫答卷。