牵紧奇葩政策的任性“缰绳”

各类奇葩政策文件、奇葩规定及其催生的奇葩证明，在一些地方层出不穷，如“复婚不准操办酒席，违者礼金一律没收”“全县卷烟销售必须达到25100箱”“按教师学科分配生二孩名额”“全县统一门店牌匾”“就业、入学须提供父母无犯罪记录证明”等，屡屡被推上舆论的风口浪尖，既干扰了民众生活，也损害了政府公信力。（9月13日新华网）

现实中，奇葩文件叫人屡见不鲜，尽管每次横空问世，都会引起舆论一片哗然，成为被调侃对象，但似乎并未刹车止步。要么要求“复婚不准操办酒席”，要么要求全县城的广告牌匾统一，要么要求装修从业人员办诚信档案……总之一句话，手伸得太长，管得太宽，或是故意设门槛，让群众难办事，多跑路，多受限。

众所周知，“红头文件”一旦印发，就具有执行力、约束力，能够在一定范围内产生作用，影响老百姓生活。如果仅凭脑洞大开，仍抱着“政府万能”想法，充当“家长”的管理角色，在缺少科学论证与民意支持下出文，难保“红头文件”不成为“头疼文件”，甚至是违法文件。

一旦文件精神违背了民意，侵害了民利，即使初衷无错，必然也会掀起舆论风浪。网民的呼声、媒体的发酵，使许多政策一经问世便遇抵触，不得不立马撤回，留下“政策一日游”的笑话。即使有的政策能勉强坚持一会儿，时间长了，往往也因执行难而不了了之，成为被遗忘对象。

奇葩政策“短命”现象极具普遍性，它反映出部分地方决策者急功近利、眼高手低“弱点”。因为想立竿见影、快速解决问题，而采取强制性、一刀切手段，令群众不“买账”；因为能力不足、本领不强，缺乏明智的管理思维，只会在“红头文件”上打主意，企图靠一纸文件“打天下”，结果必然事与愿违！

对一些错得离谱，违反法律的行政行为，应该严肃问责，向文件的起草、审议、签发人员追责。但也看得出，问责虽能倒逼，但不是最终目的，难以从根本上解决问题。只有从地方主政官员切入，从纠正执政观念入手，消除“长官意志”，堵住拍脑袋决策行为，方能从源头减少奇葩政策诞生。

文件可以有，但千万别任性。地方部门在制定文件时，一定要邀请专家评估论证，不违背法律法规精神，同时应在大范围内征求民意，取得绝大多数群众支持，使政策能接上“地气”，出台后能切实管用、好用，群众不反感、不排斥。