如何管住“能办大事”的领导身边人

近年来，官员身边的司机参与贪腐案也屡屡见诸报端。比如说，河南省烟草局原局长郑建民的司机王广江、浙江丽水市政协原主席的司机吕伟强、广东省人防办原副主任莫远航司机的江梅彬等等，都是在当地能办大事的风云人物。（7月19日 《法治周末》）

为何这些与官员非亲非故的“身边人”也能享受权力谋取利益？这其中的道理，笔者不说，其实大家心里也跟明镜似的。自古以来就有“君王舅子三公位，宰相家人七品官”的说法，更有甚者，汉武帝的时候，淮南王六刘安一人得道，身边的鸡犬都跟着升了天，既然身边的鸡啊、狗啊都能跟着主人沾光，司机保姆等身边人员跟着享受一下权力，谋取一点利益，也就见怪不怪了。

物必先腐而后虫生。司机保姆等小角色之所以能狐假虎威，是因为他们服务的官员已经带头腐败。假如这些官员能严格要求自己，身边人一般来说是不敢打着他的旗号去办什么私事的。因此，从一定意义上讲，领导的“身边人”是领导行事和作风的一面镜子。领导干部宗旨意识淡薄，经常公权私用，身边的人就会见样学样，拉大旗作虎皮，利用影响力受贿，成为领导干部腐败路上的“急先锋”。

“小角色”办大事根在权力失控，因此要想根治这一现象，就必须把领导手中的权力关进制度的笼子，着力构建领导干部不想腐、不敢腐、不能腐的权力运行环境。首先领导干部要带头讲规矩。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。各级领导干部要不断加强学习，树立正确的价值观和权力观，做到秉公用权、谨慎用权、依法用权，为“身边人”做好榜样。其次，领导干部要给身边人立规矩，对“身边人”不符合规定的要求坚决说“不”，始终做到“恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利，济亲不为亲撑腰”，守好自己的门，看好自己的人。

另外，根治“小角色”办大事现象，还要高悬惩腐之“剑”，纪检监察部门要充分利用《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度、党纪国法约束住领导和他们的“身边人”，通过依法严惩贪污、贿赂和渎职犯罪形成强力震慑，切实将权力关进制度的笼子，扎紧领导干部廉洁从政的篱笆，着力构建党员领导干部“不敢腐”的惩戒机制。

最后，我们还要大力加强党内监督、群众监督和舆论监督，通过鼓励广大党员干部、人民群众、新闻媒体对领导及其“身边人”进行严格监督，进一步扎紧制度之“笼”，彻底根除“权力失控”的生存土壤，着力构建党员领导干部“不能腐”的防范机制。